ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
м. Київ
14 жовтня 2011 року№ 2а-14574/11/2670
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання дій протиправними, визнання незаконними абз. 2 пп. 1 п. 4 та абз. 2 пп. 1 ч. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745,-
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання дій протиправними в частині визначення розмірів пенсійного забезпечення потерпілих 1-ї категорії -інвалідів 3-ї групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, що були прийняті Постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 р. та визнання незаконними абз. 2 пп. 1 п. 4 та абз. 2 пп. 1 ч. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. № 745.
Відповідно до п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем, або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
В той же час, як вбачається із змісту документу з назвою “позовна заява”, він не підписаний ні позивачем, ні уповноваженою ним особою. Так, на останній сторінці позовної заяви у місці, де має бути визначено особу, що підписала позовну заяву та міститися її підпис, відсутній підпис жодної особи та не вказано, ким саме подається позовна заява.
Тобто, до суду подано документ, який не є зверненням до суду в розумінні КАС України внаслідок його непідписання. Відсутність підпису на цьому документі є рівнозначним підписанню позовної заяви не уповноваженою особою, що відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України має своїм наслідком повернення позовної заяви позивачу.
Отже, виходячи з того, що позовна заява не підписана уповноваженою особою, до неї застосовуються наслідки, передбачені п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України щодо подання позовної заяви від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи.
З урахуванням вищевикладеного, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачу з роз'ясненням йому права на повторне звернення до суду після усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст. 106, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із доданими документами.
3. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.В. Патратій