ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
24 березня 2015 року м. Київ № 826/12847/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І. при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача вх. від 13.03.2015 р. №01-5/19991/15, заявлене в адміністративній справі
за позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд»
до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва
проскасування вимоги № Ю-107 від 20.02.2013 р.
Позивач Публічне акціонерне товариство "Укргазбуд" звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про скасування вимоги № Ю-107 від 20.02.2013 р.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2015 р. суддею Добрянською Я.І. справу №826/12847/13-а прийнято до провадження та призначено до судового розгляду на 24.03.2015 р.
Однак до судового засідання 26.03.2015 р. представники сторін, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, не прибули.
Разом з тим 13.03.2015 р. від Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва надійшло до суду клопотання про його заміну як первинного відповідача у справі на належного відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари Броварського району Київської області, також зазначено про продовження розгляду справи без його участі.
У зв'язку із вказаними обставинами, а також згідно ч. 6 ст. 128 КАС України суд здійснив розгляд вказаного клопотання без участі представників сторін в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Так, в обгрунтування клопотання вх. від 13.03.2015 р. №01-5/19991/15 відповідач зазначив, що 23.06.2014 р. ПАТ "Укргазбуд" знято з обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва та разом із залишками заборгованості по особовим рахунках передано на облік до Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари Броварського району Київської області, доказом чого є акт прийому - передачі залишків від 23.06.2014 р. №8734/03, копію якого надано до суду.
З вказаного акту вбачається, що залишки ПАТ "Укргазбуд" у формі заборгованості всього на суму 1962592,84 грн. на підставі п. 2.7 Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Правлінням Пенсійного фонду України від 27.09.2010 р. №21-6, прийнято Управлінням Пенсійного фонду України в м. Бровари Броварського району Київської області 26.03.2014 р. (дата підписання акта №8734/03).
Разом з тим, як встановлено судом, предметом даного адміністративного позову є правомірність вимоги про сплату боргу №Ю-107, винесеної Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва 20.02.2013 р., тобто в період, коли позивач фактично перебував на обліку даного УПФ.
Порядок заміни неналежної сторони визначено положеннями ст. 52 КАС України. Згідно з ч. 1 цієї статті суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу (ч. 2). Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч. 3). Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 4).
Відтак, беручи до уваги наведені обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва та залучення Управління Пенсійного фонду України в м.Бровари Броварського району Київської області в якості другого відповідача у даній справі.
На підставі вищенаведеного та керуючись ч. 3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м.Києва вх. від 13.03.2015 р. №01-5/19991/15 задовольнити частково.
2. Залучити до участі у справі № 826/12847/13-а в якості відповідача-2 Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари Броварського району Київської області.
3. Оголосити перерву в судовому засіданні з розгляду справи № 826/12847/13-а до 16.04.2015 р. до 10:30 год. Судове засідання відбудеться в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 133.
4. Явку повноважних представників сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
5. Ухвалу направити відповідачу-2 Управлінню Пенсійного фонду України в м. Бровари Броварського району Київської області.
6. Зобов'язати позивача скерувати на адресу відповідача-2 Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари Броварського району Київської області примірники позовної заяви разом з усіма додатками по справі № 826/12847/13-а та надати через канцелярію суду або в судове засідання докази такого скерування, а також отримання відповідачем-2 вказаних документів.
9. Запропонувати відповідачу-2 Управлінню Пенсійного фонду України в м. Бровари Броварського району Київської області надати в судове засідання або через канцелярію суду нормативно-правове обґрунтування своєї позиції з приводу даного спору по справі №826/12847/13-а.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя Я.І. Добрянська