ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел: 278-43-43
Вн. № 6/177
13 квітня 2010 року № 6/177
За позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Авер-ТЕХ"
до Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Києва
прозобов'язання вчинити певні дії
Суддя Добрянська Я.І.
Секретар Пономарьов Д.Г.
За участю представників:
позивача : ОСОБА_1
відповідач : ОСОБА_2
прокуратура: ОСОБА_3
третя особа (ГУДКУ у м. Києві) -не з'явився
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Авер-ТЕХ" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про зобов'язання відповідача надати ОСОБА_4 управлінню Державного казначейства у м. Києві висновок про відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю "Авер-ТЕХ" з бюджету сум бюджетних відшкодувань з податку на додану вартість.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2008р. відкрито провадження у справі №6/177, та призначено справу до попереднього судового розгляду.
Під час судового засідання 09.02.2010 р. позивачем було подане клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 управління Державного казначейства України у м. Києві.
Представник відповідача щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 управління Державного казначейства України у м. Києві не заперечив.
Ухвалою суду від 09.02.2010 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 управління Державного казначейства України у м. Києві.
Під час судового засідання 12.04.2010 р. позивачем було подано заяву про збільшення розміру позовних вимог та залучення до справи в якості другого відповідача ОСОБА_5 управління Державного казначейства України у м. Києві, з виключенням його зі статусу третьої особи.
Клопотання щодо залучення ОСОБА_4 управління Державного казначейства України у м. Києві в якості другого відповідача позивач обґрунтував тим, що висновки про відшкодування позивачу з бюджету сум бюджетних відшкодувань з податку на додану вартість (що є предметом спору по справі) неодноразово подавались до ОСОБА_4 управління Державного казначейства України у м. Києві Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва, проте постійно повертались ОСОБА_4 управлінням Державного казначейства України у м. Києві без обґрунтувань. З метою встановлення правомірності таких дій з боку Державного казначейства України у м. Києві та надання необхідних документів та пояснень по справі, позивач вважає за необхідне залучити до справи в якості другого відповідача ОСОБА_5 управління Державного казначейства України у м. Києві.
Представник відповідача щодо залучення до справи в якості другого відповідача ОСОБА_4 управління Державного казначейства України у м. Києві не заперечив.
Під час судового розгляду справи було встановлено, що позивач в позовних вимогах просить зобов'язати Державну податкову інспекцію в Шевченківському районі м. Києва надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню позивачу з бюджету.
Відповідно до приписів статті 48 Бюджетного кодексу України в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України у тому числі операцій з коштами державного бюджету та розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів, контролю бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов'язань та проведенні платежів.
У відповідності до пункту 1.3 Порядку відшкодування податку на додану вартість затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України та ОСОБА_4 правління Державного казначейства України від 2 липня 1997 року N 209/72 суми, невідшкодовані платнику протягом визначених законодавством термінів відшкодування, вважаються бюджетною заборгованістю. Згідно з пунктом 4.1 зазначеного Порядку відшкодування податку на додану вартість з бюджету здійснюється органами Державного казначейства України за висновками податкових органів або за рішенням суду.
За таких обставин, суд вважає за необхідне залучити в якості відповідача 2 ОСОБА_5 управління Державного казначейства України у м. Києві.
Згідно з ч. 4 ст. 52 КАС України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі вищенаведеного та керуючись ч. 3 та ч. 4 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залучити ОСОБА_5 управління Державного казначейства України у м. Києві в якості відповідача 2 у справі №6/177.
2. Зобов'язати позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Авер-ТЕХ" надати заяву про збільшення розміру позовних вимог та залучення до справи другого відповідача з додатками ОСОБА_4 управлінню Державного казначейства України у м. Києві.
3. Розгляд справи призначити на 13.05.2010 р. о. 10:00 год.
4. Участь ОСОБА_4 управління Державного казначейства України у м. Києві в розгляді справи в якості відповідача 2 визнати обов'язковою.
5. Ухвалу направити Управлінню Державного казначейства України у м. Києві та сторонам у справі.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Я.І. Добрянська