ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закінчення підготовчого провадження
10 грудня 2014 року м. Київ № 826/3454/14 (вх. 10637)
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Добрянської Я.І., при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу:
за позовом ОСОБА_1
до відповідача Міністерства внутрішніх справ України
провизнання неправомірними дій та наказу
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_3 (договір про надання правової допомоги № 74/2 від 10.02.2014 року)
від відповідача: не прибув
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача Міністерства внутрішніх справ України про встановлення відсутності компетенції (повноважень) та визнання неправомірними дій щодо створення та організації діяльності спеціального підрозділу Міністерства внутрішніх справ України «Беркут».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 березня 2014 року справу № 826/3454/14 було прийнято до розгляду суддею Бояринцевою М.А. та призначено судовий розгляд справи у колегіальному складі суддів.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2014 р. колегією суддів у складі: головуючий суддя Бояринцева М.А., судді: Кротюк О.В., Головань О.В. було залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача Міністерства внутрішніх справ України про встановлення відсутності компетенції (повноважень) та визнання неправомірними дій, на підставі вимог пункту 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Однак, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2014 р. було задоволено апеляційну скаргу позивача на ухвалу суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду, скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2014 р. по справі № 826/3454/14 про залишення позовної заяви без розгляду, та направлено адміністративну справу № 826/3454/14 до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Зважаючи на викладене, та згідно з протоколом повторного розподілу справ між суддями від 23.07.2014 року, справу № 826/3454/14 було розподілено для продовження розгляду на суддю Добрянську Я.І. (вх. № 10637).
Враховуючи зазначене, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.07.2014 р. суддею Добрянською Я.І. було прийнято до свого провадження адміністративну справу № 826/3454/14 (вх. № 10637), проте як в самій ухвалі допущено описку щодо призначення такої справи до судового розгляду, замість призначення попереднього судового засідання.
Зважаючи на таке, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2014 р. було виправлено описку в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.07.2014 р. про прийняття справи № 826/3454/14 (вх. № 10637) до провадження для продовження розгляду, шляхом викладення пункту 2 резолютивної частини ухвали наступним чином: Призначити попереднє судове засідання з розгляду справи № 826/3454/14 (вх. № 10637) суддею Добрянською Я.І. на 19.08.2014 року о 13:45 год., яке відбудеться в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-а, зал судового засідання № 133».
У попередньому судовому засіданні 09.10.2014 р. представником позивача було подано письмову заяву про відвід судді Добрянської Я.І., в обґрунтування якої зазначено про недотримання суддею під час проведення судових засідань вимог Кодексу адміністративного судочинства України та положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
За наслідками зазначеного, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2014 р. у задоволенні заяви позивача (представника позивача) про відвід судді Добрянської Я.І. у справі № 826/3454/14 (вх. № 10637) було відмовлено.
Також, у попередньому судовому засіданні 09.10.2014 р. судом було оголошено перерву до 23.10.2014 р.
Однак, попереднє судове засідання 23.10.2014 р. було перенесене на 20.11.2014 р., у зв'язку із перебуванням судді Добрянської Я.І. на лікарняному.
Також, було перенесене попереднє судове засідання 20.11.2014 р. на 25.11.2014 р., зважаючи на знаходження судді Добрянської Я.І. у короткостроковій відпустці за сімейними обставинами.
У попередньому судовому засіданні 25.11.2014 р. судом було заслухано представників сторін, залучено до справи клопотання позивача про уточнення позовних вимог та про витребування доказів, та з метою надання сторонам часу для подачі додаткових доказів, оголошено перерву в попередньому судовому засіданні до 10.12.2014 р.
Крім того, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2014 року було продовжено строк розгляду адміністративної справи № 826/3454/14 (вх. № 10637), зважаючи на її складність та необхідність додаткового часу для її судового розгляду колегіальним складом суду (формування складу колегії та узгодження із членами колегії дати судового засідання).
У попередньому судовому засіданні 10.12.2014 р. представник позивача уточнені позовні вимоги від 25.11.2014 р. підтримав повністю та просив суд їх задовольнити.
Натомість відповідач, що подав письмові заперечення проти позову через канцелярію суду, у попереднє судове засідання 10.12.2014 р. не прибув та не скерував свого представника, хоча останній належним чином був повідомлений про дату, час та місце попереднього судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, та заслухавши пояснення представника позивача, суд прийшов до висновку, що спір не може бути врегульовано в порядку, визначеному ч. 3 ст. 111 КАС України.
На основі викладеного, керуючись ст. ст. 24, 121 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/3454/14 (вх. № 10637) до судового розгляду колегіальним складом суду під головуванням судді Добрянської Я.І.
2. Запропонувати сторонам по справі надати в судове засідання всі докази та пояснення з приводу даного спору, які ще не були ними подані.
3. Про дату, час та місце проведення судового засідання з розгляду адміністративної справи № 826/3454/14 (вх. № 10637) сторони будуть додатково повідомлені належним чином повістками після узгодження складу колегії.
4. Копію ухвали направити сторонам у справі.
Головуючий суддя: Я.І. Добрянська