ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залучення співвідповідача по справі
30 травня 2013 року № 2а-15481/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі
за позовом ОСОБА_1
доУправління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Позивач ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 р. по справі № 2а-15481/11/2670 суддею Добрівською Н.А. в позові ОСОБА_1 було відмовлено повністю.
Зазначена постанова була залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 р.
Однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.04.2013 р. було частково задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1, скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 р., а справу № 2а-15481/11/2670 направлено до суду першої інстанції на новий судовий розгляд.
Зважаючи на викладене, згідно з протоколом розподілу справ між суддями від 29.04.2013 р., справу № 2а-15481/11/2670 було розподілено на новий судовий розгляд на суддю Добрянську Я.І.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2013 р. суддею Добрянською Я.І. було прийнято до свого провадження для нового судового розгляду справу № 2а-15481/11/2670 та призначено судове засідання на 30.05.2013 р.
В судове засідання 30.05.2013 р. сторони не прибули та не скерували своїх представників, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання, докази чого містяться в матеріалах справи.
Однак 13.05.2013 р. позивачем до канцелярії суду було подано клопотання про залучення до участі у справі № 2а-15481/11/2670 в якості відповідача 2 Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві.
В обґрунтування даного клопотання позивачем зазначено, що помилково сплачений ним збір на обов'язкове пенсійне страхування при купівлі легкового автомобіля був зарахований саме на рахунок Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві, оскільки саме на рахунках Державної казначейської служби акумулюються кошти, що сплачуються суб'єктами господарської діяльності та громадянами, та зокрема були сплачені позивачем.
Крім того, в зазначеному клопотанні про залучення співвідповідача по справі позивач просив суд розглядати таке клопотання без участі позивача у разі його не прибуття в судове засідання.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Зважаючи на викладене, а саме неприбуття представників сторін в судове засідання 30.05.2013 р., що були повідомлені належним чином, суд ухвалив розглянути клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, проте як саму справу по суті продовжити розглядати за загальними правилами КАС України, тобто в судовому засіданні із викликом представників сторін.
Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 52 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Отже, розглянувши клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі № 2а-15481/11/2670 в якості відповідача 2 Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві, оглянувши наявні матеріали справи, суд встановив, що для прийняття законного та правомірного судового рішення по даній справі необхідно залучити до справи в якості відповідача 2 Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві.
На підставі вищенаведеного та керуючись ч.ч. 3, 4 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі № 2а-15481/11/2670 в якості відповідача 2 Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві - задовольнити.
2. Залучити Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві в якості відповідача 2 по справі № 2а-15481/11/2670.
3. Зобов'язати позивача ОСОБА_1 надати примірник позовної заяви з усіма додатками для відповідача 2 Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві.
4. Оголосити про відкладення розгляду справи № 2а-15481/11/2670 на 13.06.2013 р. о 08:00 год. Судове засідання відбудеться в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 206.
5. Ухвалу направити Головному управлінню державної казначейської служби України у м. Києві та сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя Я.І. Добрянська