про відкриття провадження в адміністративній справі
22 жовтня 2015 року справа № 823/5123/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області, Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа Урядовий уповноважений у справах з Європейського суду з прав людини про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів, визнання незаконною та скасування постанови,
встановив:
19 жовтня 2015 року до суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_1, в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльністю відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю починаючи з 01.11.2011 по 31.12.2014 в розмірі мінімальної заробітної плати встановленою постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 30.06.2011 у справі №2-а-6801/2011 та Рішенням Європейського суду з прав людини у справі «ОСОБА_2 та інші проти України» від 13.02.2014;
2) стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2 невиплачену доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю починаючи з 01.11.2011 по 31.12.2014 в сумі 43407 грн 49 коп. згідно постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 30.06.2011 у справі №2-а-6801/2011 та Рішенням Європейського суду з прав людини у справі «ОСОБА_2 та інші проти України» від 13.02.2014;
3) постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби (Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України) про закінчення виконавчого провадження від 14.11.2014 ВП №42629462 по примусовому виконанню визнати незаконною та скасувати.
Даний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статей 18-19 КАС України справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 104-107 КАС України, суддя
ухвалив:
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області, Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа Урядовий уповноважений у справах з Європейського суду з прав людини про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів, визнання незаконною та скасування постанови.
Справу призначити до судового розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею одноособово, на 15 год. 10 хв. 03 листопада 2015 року в приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
Відповідачам подати до 03 листопада 2015 року письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх заперечень.
Зобов'язати Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати належним чином завірені копії виконавчого провадження ВП №42629462 для доручення до матеріалів справи.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачеві - копію позовної заяви та додані до неї документи.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 КАС України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_2
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.