09 вересня 2015 року справа № 823/1952/15
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Каліновської А.В.,
при секретарі - Шалько І.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до приватного підприємства «Спас-Агро» про стягнення податкового боргу,-
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить стягнути податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Спас-Агро» на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області у сумі 220219 грн. 79 коп.
Позов обґрунтовано тим, що відповідач не сплатив суму узгодженого податкового зобов'язання.
Позивач, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, свого представника до суду не направив, 14.08.2015 надав клопотання у якому просив здійснити розгляд справи за відсутності свого представника.
Відповідач, повідомлений про час, дату та місце судового засідання за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому судовий розгляд справи проводився за відсутності його представника на підставі наявних матеріалів справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.
Приватне підприємство «Спас-Агро» зареєстроване як юридична особа 21.12.2000, ідентифікаційний код 31278395, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб та перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах як платник податків з 26.12.2000, як платник єдиного внеску - з 29.12.2000 (а.с.3-4).
Положеннями п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім днем звітного ( податкового) місяця.
Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно поданих до податкового органу податкових декларацій з податку на додану вартість, відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання на загальну суму 222379 грн., що складає:
- 10050 грн. за податковою декларацією з податку на додану вартість від 14.02.2015;
- 66979 грн. за податковою декларацією з податку на додану вартість від 14.03.2015;
- 37164 грн. за податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.04.2015;
- 63165 грн. за податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.05.2015;
- 45021 грн. за податковою декларацією з податку на додану вартість від 07.06.2015.
Відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення. Згідно п.75.1 ст.75 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи. Відповідно до п.78.1 ст.78 Кодексу №2755 документальна позапланова перевірка здійснюється у випадку виявлення недостовірності даних, що містяться у податкових деклараціях, поданих платником податків, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на письмовий запит контролюючого органу, в якому зазначено виявлену недостовірність даних та відповідну декларацію протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.
Судом встановлено, що 15.01.2015 було проведено камеральну (електронну) перевірку данних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість приватного підприємства «Спас-Агро» за листопад 2014 року. Результати перевірки оформлено актом від 15.01.2015 №154/23-01-15-02/31278395, у якому зафіксовано порушення п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України - неподання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2014 року.
Згідно із п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій тягнуть за собою накладення штрафу у сумі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
28.01.2015 на підставі акту перевірки 15.01.2015 №154/23-01-15-02/31278395 прийнято податкове повідомлення - рішення (надалі - ППР) №0000771502 - про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170 грн. Зазначене ППР відповідачем оскаржено не було.
Враховуючи переплату у сумі 2329 грн. 21 коп., що обліковувалась за відповідачем згідно зворотного боку облікової картки платника податків (а.с.21), загальна сума боргу відповідача становить (222379 грн. + 170 грн. - 2329 грн. 21 коп.) 220219 грн.
В матеріалах справи відсутні відомості, що підтверджують сплату відповідачем узгоджених податкових зобов'язань в установлені чинним законодавством терміни.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Положеннями п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).
У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» №3923-25 від 19.03.2015. Вказана вимога була повернута у зв'язку із закінченням терміну зберігання (а.с.20).
Відповідно до довідки державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області від 15.07.2015 №20262/23-01-23-0127 приватне підприємство «Спас-Агро» має 5 відкритих рахунків (а.с.5).
Згідно з п.п. 20.1.34, п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Положеннями п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п.п. 20.1.34 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з рахунків відповідача податкового боргу на загальну суму 220219 грн. 79 коп.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках приватного підприємства «Спас-Агро» (18023, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 31278395), на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 39497534) податковий борг в сумі 220219 (двісті двадцять тисяч двісті дев'ятнадцять) грн. 79 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя А.В. Каліновська
Повний текст постанови виготовлений 14.09.2015.