про відкриття провадження в адміністративній справі
21 жовтня 2015 року справа № 823/5126/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до начальника Управління МВС України в Черкаській області, начальника Смілянського МВ УМВС України в Черкаській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив:
19 жовтня 2015 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_2, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу начальника Управління МВС України в Черкаській області №1647 від 28.08.2015 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників УМВС України в Черкаській області» в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності сержанта міліції, помічника чергового ІТГ Смілянського МВ (з обслуговування м. Сміла та Смілянського району) УМВС України в Черкаській області та накладення дисциплінарного стягнення - звільнення з органів внутрішніх справ;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління МВС України в Черкаській області №255/ о/с від 17.09.2015 «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 сержанта міліції, помічника чергового ІТГ Смілянського МВ (з обслуговування м. Сміла та Смілянського району) УМВС України в Черкаській області з органів внутрішніх справ України в запас Збройних сил на підставі ст.. 63 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ;
- поновити ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ України на посаді помічника чергового ізолятора тимчасового тримання затриманих і взятих під варту осіб Смілянського міського відділу (з обслуговування м. Сміла та Смілянського району) УМВС України в Черкаській області;
- стягнути з Смілянського МВ (з обслуговування м. Сміла та Смілянського району) УМВС України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу;
- постанову суду в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 та виплати йому заробітної плати допустити до негайного виконання.
Даний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статей 18-19 КАС України справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справи немає.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 104-107 КАС України, суддя
ухвалив:
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління МВС України в Черкаській області, начальника Смілянського МВ УМВС України в Черкаській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Призначити судове засідання на 26 жовтня 2015 року об 15 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею одноособово в приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Відповідачам, у разі невизнання позову, до 26 жовтня 2015 року подати письмові заперечення проти позову.
Зобов'язати позивача надати до 26 жовтня 2015 року належним чином завірені копії листків непрацездатності.
Зобов'язати відповідача (начальника Управління МВС України в Черкаській області) надати до 26 жовтня 2015 року належним чином завірені копії:
- наказу начальника Управління МВС України в Черкаській області №1647 від 28.08.2015 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників УМВС України в Черкаській області»;
- наказу начальника Управління МВС України в Черкаській області №255/ о/с від 17.09.2015 «По особовому складу»;
- матеріалів службового розслідування;
- документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів;
- особової справи позивача;
- довідок про середню заробітну плату та заробітну плату за останні 2 місяці.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам - копію позовної заяви та додані до неї документи.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 КАС України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_4
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.