Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
28 вересня 2010 р. № 2-а- 10138/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Зінченко А.В.
при секретарях Король Д.О.
за участі сторін:
прокурора Кучерової М.В.
представника позивача ОСОБА_1
представник відповідача не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом в.о. прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України, його структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до ФО-П ОСОБА_2 про примусове стягнення фінансової санкції, -
В.о. прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України, його структурного підрозділу - ТУ Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про примусове стягнення фінансової санкції.
Свій позов прокурор обґрунтував тим, що до прокуратури Фрунзенського району м.Харкова звернулось ТУ Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області з проханням про примусове стягнення накладеного адміністративного стягнення з ПП ОСОБА_2.
Проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Харківській області, під час перевірки 27.05.2009 року автомобільного засобу ВАЗ 21011 (номерний знак № АХ 855-54 ХА ), що належить ОСОБА_2 встановлено порушення водієм автотранспортного засобу вимог ст. ст. 39, 49, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»від 05.04.2001р, а саме експлуатація легкового автомобілю як таксі без ліцензійної картки.
По даному факту державним інспектором 27.05.2009 р. було складено акт №140447 про виявлене під час перевірки автотранспортного засобу порушення законодавства.
Згідно вимог ст.60 вказаного Закону України за вказані порушення до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції, а саме 510,0 грн.
Відповідач у встановленні законом строки суму фінансової санкції не сплатив, а тому прокурор просить стягнути її з відповідача у примусовому порядку.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд його задовольнити.
Відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про розгляд справи без його участі.
Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Відповідно до п.4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 №1190, Головавтотрансінспекція, як урядовий орган державного управління, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм і стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів.
Згідно п.1 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 14.12.2005 №888 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1573/11853 від 28.12.2005, основним завданням територіальних управлінь Головавтотрансінспекції у відповідному регіоні є здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування, а також здійснення державного контролю за суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування.
Судом встановлено, що державними інспекторами ТУ Головавтотрансінспекції в Харківській області, під час перевірки 27.05.2009 року автомобільного засобу ВАЗ 21011 (номерний знак № АХ 855-54 ХА), що належить ОСОБА_2 встановлено порушення водієм автотранспортного засобу вимог ст. ст. 39, 49, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»від 05.04.2001р, а саме експлуатація легкового автомобілю як таксі без ліцензійної картки. По даному факту державним інспектором територіального управління Головавтотрансінспекції в Харківській області 27.05.2009 р. було складено акт №140447 про виявлене під час перевірки автотранспортного засобу порушення законодавства.
Матеріалами справи підтверджено, що 06.07.2009 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області було винесено постанову №091562 про застосування фінансових санкцій у розмірі 510,0 грн., яку було направлено відповідачу. Вказана постанова не була предметом оскарження та скасування у встановленому Законом порядку.
Відповідно до ст.60 Закону України “Про автомобільний транспорт” за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу. Накладати такі санкції від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту уповноважені посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.
Відповідно до ч.1 ст. 70 зазначеного Закону, за порушення, передбачені п.1-6 ст.69, посадовою особою територіального органу центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту складається протокол не пізніше двох місяців з дня вчинення цього порушення, який розглядає протягом 10 днів керівник цього органу та за наявності підстав ухвалює постанову про застосування до перевізника фінансових санкцій.
Суд зазначає, що пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 р. №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб»єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше 15 днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідач у встановленні законом строки суму фінансової санкції не сплатив, а тому суд приходить до висновку про стягнення заборгованості з відповідача у примусовому порядку.
На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги документально та нормативно обґрунтовані, законні, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 69-71, 94, 160 -163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -
Адміністративний позов - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ФО-П ОСОБА_2 (61171, АДРЕСА_1, код 20019248897) до Державного Бюджету України (ГУДКУ у Харківській області МФО 851011, р/р 31114106700005 УДК у Комінтернівському районі м. Харкова, код 24134589, код платежу 21081100) фінансову санкцію в розмірі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови в повному обсязі апеляційної скарги.
Постанова у повному обсязі складена 29 вересня 2010 року.
Суддя А.В.Зінченко