Справа № 2-а-28/11/1970
"17" грудня 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Стасюк А.В.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції (Лановецьке відділення) до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості, суд -
Збаразька міжрайонна державна податкова інспекція (Лановецьке відділення) (далі-позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 (далі-відповідач) про стягнення податкової заборгованості.
Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що в результаті перевірки дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій було виявлено порушення суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_2 п.13. ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». У зв'язку з цим податковим органом прийнято рішення №0000262308 від 09.08.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17686,25 грн., яку позивач і просить стягнути з відповідача в даному позові.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити, а також, подав заяву про зменшення позовних вимог до суми 3186,25 грн. у зв'язку з частковою сплатою відповідачем штрафних (фінансових) санкцій.
Відповідач в судове засідання не з'явилась, причину неявки суду не повідомила, заяв про розгляд справи за її відсутності не надходило, заперечень проти позову не надавала. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялася належним чином, шляхом направлення судової повістки за адресою, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Відповідач, ОСОБА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована, як фізична особа -підприємець Лановецькою районною держаною адміністрацією Тернопільської області 24.08.1999 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця серії В01 №303685 (а.с.6), та згідно довідки №141 від 27.12.2010 року (а.с.7) перебуває на обліку, як платник податків Збаразькій МДПІ (Лановецьке відділення) з 27.08.1999 року за №7296.
27.07.2010 року податковим органи було проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій про результати якої складено акт №296/2308/НОМЕР_1 (а.с.10-14), в якому зазначено, що під час проведення перевірки встановлено порушення п.13. ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95-ВР від 06.07.1995 року.
У зв'язку з виявленим правопорушенням, податковим органом було винесено рішення №0000262308 від 09.08.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 17686,25 грн.
Згідно ч.1 ст.15. Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95-ВР від 06.07.1995 року (далі -Закон №265/95-ВР) - контроль за додержанням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Пунктом 13 ст.3. Закону №265/95-ВР встановлено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Відповідно до ст.22. Закону №265/95-ВР, в редакцій чинній на момент виявлення правопорушення, - у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Згідно ст.25 Закону №265/95-ВР - суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Як вбачається із матеріалів справи, а саме із заяви позивача про зменшення позовних вимог, відповідачем було сплачено штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 14500,00 грн., отже, сума, що залишилась до сплати складає 3186,25 грн. (17686,25 -14500).
До функцій податкового органу згідно статті 10 Закону України №509-ХІІ від 04.12.1990 року «Про державну податкову службу в Україні»із змінами та доповненнями входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.5 ст.41 ПК України).
Пунктом 87.11 статті 87 ПК України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку -фізичної особи.
В судовому засіданні доведено, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачено штрафні (фінансові) санкції, що призвело до виникнення податкової заборгованості перед бюджетом на загальну суму 3186,25 грн.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 (вул. Підгірна, 2, м. Ланівці, Тернопільська область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податкову заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в сумі 3186,25 грн. (три тисячі сто вісімдесят шість гривень 25 копійок), яку перерахувати на рахунок №31110104700347 Державного бюджету у ГУДК в Тернопільській області, код платежу НОМЕР_2.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.