Справа № 2-а/1970/2831/12
"31" липня 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Субтельній Л.О.
за участю:
представника прокуратури ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби до фізичної особи -підприємця ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу, суд -
Перший заступник прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_4 (далі-відповідач) про стягнення податкового боргу.
Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що за відповідачем, внаслідок сплати не в повному обсязі узгоджених податкових зобов'язань, визначених податковим органом згідно податкового повідомлення - рішення №0000501704/0 від 16.11.2007року, рахується заборгованість перед бюджетом в розмірі 393750,00 грн. за податковими зобов'язаннями по податку на доходи фізичних осіб, у зв'язку з чим позивач і просить стягнути з відповідача зазначену суму.
В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позов підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві та просили позов задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проти їх задоволення заперечив, подавши письмові заперечення та пояснивши, що 05.07.2007 року йому було видано свідоцтво про сплату єдиного податку, яким засвідчено надання йому права сплачувати у третьому кварталі 2007 року виключно єдиний податок, а вимога про сплату податку на доходи фізичних осіб, на його думку, суперечить чинному законодавству, оскільки він не є платником цього податку.
Заслухавши пояснення сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець Тернопільською районною державною адміністрацією Тернопільської області 25.06.2007 року. згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (а.с.7), та перебуває на обліку в Тернопільській об'єднаній державній податковій інспекції Тернопільської області Державної податкової служби, як платник податків.
Відповідно до ст.67 Конституції України та ст.36 Податкового кодексу України на відповідача покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. У відповідності до п.6.2 ст.6 ПК України, збором (платою, внеском) є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.
Виконанням податкового обов'язку згідно п.38.1 ст.38 ПК України визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (ст.31 ПК України).
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією було проведено перевірку в ході якої, згідно з актом №10219/17-427/НОМЕР_1 від 29.10.2007 року про результати позапланової документальної перевірки дотримання вимог законодавства про оподаткування приватного підприємця ОСОБА_4 за період з 25.06.2007 року по 29.10.2007 року (а.с.10-12), було виявлено порушення статті 1 Указу Президента України від 3 липня 1998 року №727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», у порядку, встановленому розділом ІV Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року №13-92 «Про прибутковий податок з громадян», який діє у частині оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю, з урахуванням п.9.12 ст.9 Закону України від 22.05.2003 року №889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб», приватному підприємцю ОСОБА_4 донараховано 393750,00 грн. податку з доходів фізичних осіб.
На підставі вищезазначеного акту перевірки Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією було прийняте податкове повідомлення -рішення №0000501704/0 від 16 листопада 2007 року (а.с.8), в якому визначена сума податкового зобов'язання за платежем прибутковий податок на доходи від підприємницької діяльності, та інші доходи в розмірі 393750,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення -рішення №0000501704/0 від 16 листопада 2007 року оскаржувалось відповідачем в судовому порядку та було узгоджене 19 березня 2012 року відповідно до Постанови Вищого адміністративного суду України №К-4537/09 від 19.03.2012 року (а.с.14-15), якою касаційну скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції задоволено, постанову Господарського суду Тернопільської області від 11.02.2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2008 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким в позові ОСОБА_3 до Тернопільської ОДПІ про скасування податкового повідомлення рішення - відмовлено.
Відтак, загальна сума податкового боргу заявлена до стягнення в даному позові складає 393750,00 грн., яка підтверджується довідкою про наявність податкового боргу ПП ОСОБА_4 станом на 05.07.2012 року по платежах, що контролюються Тернопільською ОДПІ (а.с.16), корінцем податкового повідомлення -рішення №0000501704/0 від 16 листопада 2007 року (а.с.8) та даними облікової картки платника податків (а.с.17).
Податковим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, зокрема, згідно ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачу була надіслана податкова вимога №347 від 28 квітня 2012 року. Проте, саном на день подання даного позову до суду зазначена заборгованість відповідачам в добровільному порядку не сплачена.
Згідно п. 102.4 ст.102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
До функцій податкового органу згідно статті 10 Закону України №509-ХІІ від 04.12.1990 року «Про державну податкову службу в Україні»із змінами та доповненнями входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби України є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.5 ст.41 ПК України).
Пунктом 87.11 статті 87 ПК України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку -фізичної особи.
В судовому засіданні доведено, що відповідачем не в повному обсязі сплачено узгодженні суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення податкового боргу перед бюджетом на загальну суму 393750,00 грн.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 158, 163, 186 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, вул. Лозовецька, 67, с. Гаї-Шевченківські, Тернопільський район, Тернопільська область) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 393750,00 грн. (триста дев'яносто три тисячі сімсот п'ятдесят гривень) на б/р 33216801700553, код платежу 11010500, 38038156 УДКСУ в Тернопільському районі, Тернопільської області, МФО 838012.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Постанова виготовлена 31.07.2012 року.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.