Справа №: 2-а-4737/11
Іменем України
"04" липня 2011 р. року Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі судді Петушкова С.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради про стягнення недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача недоотриманої суми на оздоровлення за 2011 рік в розмірі 3750 грн.
Позовні вимоги мотивує тим, що він перебуває на обліку в Олександрійському управлінні праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії.
Згідно з ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 4 мінімальних заробітних плат, що відповідно до ч. 7 ст. 48 вищевказаного закону, визначається на момент виплати.
Однак, у травні 2011 році відповідач ухилився від виконання цього закону, виплативши щорічну компенсацію на оздоровлення в сумі 90 грн.
Позивач вказує, що мінімальна заробітна плата на період виплати, тобто в травні 2011 року, складала значно вищу суму, а тому відповідно до його розрахунку за вирахуванням отриманих ним в цей період сум, до стягнення підлягає недоплачена йому сума коштів на оздоровлення в розмірі 3750 грн.
Відповідач, отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі, у встановлений строк подав заперечення проти позову.
Повідомлені позивачем обставини справи є достатніми для прийняття судового рішення.
Дослідивши матеріали справи та заперечення проти позову, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.
Так, позивач перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту Олександрійської міської ради, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, що підтверджується посвідченням та довідкою з Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради.
Згідно ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, передбачена щорічна виплата на оздоровлення в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, що відповідно до ч. 7 ст. 48 вищевказаного Закону, визначається на момент виплати.
У період, за який заявлені вимоги про стягнення виплат на оздоровлення, розмір мінімальної заробітної плати становив - 960 грн., згідно Закону України № 2857 - VІ від 23.12.10 р.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 92 Конституції України, виключно законами визначаються, зокрема, основи соціального захисту, а ст. 75 Конституції України встановлено, що єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада. Конституція не надає права парламенту делегувати свої повноваження іншим державним органам, а останнім - своїми нормативно - правовими актами змінювати положення законів.
Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами, застосуванню підлягають норми ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи».
За таких обставин та з урахуванням вимог ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради повинно виплатити позивачу щорічну допомогу на оздоровлення в 2011 році, виходячи із суми мінімальної заробітної плати, що відповідно до ч. 7 ст. 48 вищевказаного закону, визначається на момент виплати.
Розрахунок:
Нараховано та сума місяць в якому мінімальна з/пл. на
виплачено за рік виплачена допомога момент виплати
2011 90,00 травень 2011 р. 960 грн. х 4 = 3840 грн.
а всього - 3840 грн. - 90 грн.(сума отримана позивачем) = 3750 грн.(сума, яка підлягає стягненню на користь позивача).
Керуючись ст. ст. 19, 92 Конституції України, ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 8, 9, 10, 11, 12, 71, 72, 86, 87, 94, 158 - 163, 1832 КАС України, суд, -
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради сплатити на користь ОСОБА_1 - 3750 (три тисячі сімсот п'ятдесят) грн. недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, протягом десяти днів після отримання її копії, через Олександрійський міськрайонний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий: