Справа № 815/6298/15
26 жовтня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Василівської територіальної виборчої комісії Біляївського району Одеської області про визнання протиправними дій, визнання недійсними результатів голосування,
26 жовтня 2015 року о 13 годині 37 хвилин до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Василівської територіальної виборчої комісії Біляївського району Одеської області про визнання дій Василівської територіальної виборчої комісії Біляївського району Одеської області по проведенню виборів Василівського сільського голови Василівської сільської ради Біляївського району Одеської області протиправними; визнання недійсними результатів голосування по проведенню виборів Василівського сільського голови Василівської сільської ради Біляївського району Одеської області.
Адміністративний позов подано суб'єктом виборчого процесу, відповідно до ст. 12 Закону України “Про місцеві вибори”, - кандидатом на посаду Василівського сільського голови.
Разом із тим, вивчивши зазначений адміністративний позов та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що він підлягає поверненню позивачеві, з огляду на наступне.
Статтею 172 КАС України визначено особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, у тому числі визначено підсудність щодо розгляду цих адміністративних справ.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
В свою чергу, відповідно до ч. 5 ст. 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Як вбачається з адміністративного позову, позивач оскаржує дії Василівської територіальної виборчої комісії Біляївського району Одеської області.
Проте, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також відомостей з офіційного веб-сайту Центральної виборчої комісії (www.cvk.gov.ua), судом встановлено, що виборчої комісії зазначеної у позові, а саме Василівської територіальної виборчої комісії Біляївського району Одеської області не існує, а на території с. Василівки Біляївського району Одеської області діє Василівська сільська виборча комісія (Біляївський р-н), місцезнаходження: с. Василівка, вул. Леніна, 64.
Отже, належним відповідачем по справі є Василівська сільська виборча комісія (Біляївський р-н).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність сільських виборчих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Враховуючи викладене, розгляд позовних вимог ОСОБА_1 до Василівської сільської виборчої комісії належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цієї виборчої комісії.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Василівської сільської виборчої комісії підлягає поверненню заявнику, як такий, що не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
Згідно ч. 6. ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 108, 172 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Василівської територіальної виборчої комісії Біляївського району Одеської області про визнання протиправними дій, визнання недійсними результатів голосування - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що з даним позовом він може звернутися до Біляївського районного суду Одеської області у встановленому законом порядку.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в дводенний строк з дня її ухвалення.
Суддя О.В. Глуханчук