29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
про повернення позовної заяви
"22" жовтня 2015 р.924/1703/15
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Городок
до Городоцької міської ради м. Городок
про визнання протиправною бездіяльності Городоцької міської ради по розгляду заяви ОСОБА_1 від 12.12.14р. щодо продажу орендованої ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0050 га, кадастровий номер 6821201100:05:001:0166, для будівництва та обслуговування належної ОСОБА_1 на праві приватної власності будівлі торгівлі, яка знаходиться в м. Городок по вул. Червоний Майдан, 13А/1
про зобов'язання Городоцьку міську раду у встановленому законом порядку розглянути заяву ОСОБА_1 щодо продажу ОСОБА_1 орендованої ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0050 га, кадастровий номер 6821201100:05:001:0166, яка знаходиться в м. Городок по вул. Червоний Майдан, 13А/1
20.10.15.2015р. на адресу суду надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Городок до Городоцької міської ради м. Городок про визнання протиправною бездіяльності Городоцької міської ради по розгляду заяви ОСОБА_1 від 12.12.14р. щодо продажу орендованої ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0050 га, кадастровий номер 6821201100:05:001:0166, для будівництва та обслуговування належної ОСОБА_1 на праві приватної власності будівлі торгівлі, яка знаходиться в м. Городок по вул. Червоний Майдан, 13А/1 та про зобов'язання Городоцьку міську раду у встановленому законом порядку розглянути заяву ОСОБА_1 щодо продажу ОСОБА_1 орендованої ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0050 га, кадастровий номер 6821201100:05:001:0166, яка знаходиться в м. Городок по вул. Червоний Майдан, 13А/1.
Зазначена позовна заява повертається без розгляду з огляду на таке.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно зі ст. 44 ГПК України судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Судом приймається до уваги, що ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. №3674-VI, встановлено, що за подання до суду позовної заяви справляється судовий збір.
Відповідно до ч.1 ст.4 даного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 даного Закону встановлено розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру 1 розмір мінімальної заробітної плати, а за подання позовної заяви майнового характеру 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати.
Статтею 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2015 рік" установлено на 2015 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1218,00 гривень.
Згідно абз. 2 ч.3. ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до п. 2.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013р. №7 якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що остання містить в собі дві вимоги немайнового характеру.
Отже, судовий збір за подання даної позовної заяви, зважаючи на об'єднання в останній дві вимоги немайнового характеру, повинен бути сплачений по кожній вимозі окремо.
Тоді як позивачем, відповідно до квитанції №137 від 23.03.2015р. сплачено судовий збір у розмірі 1218,00 грн., тобто, як за одну позовну вимогу немайнового характеру. В той же час інша немайнова вимога - залишається неоплаченою судовим збором.
Згідно з п.4 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву без розгляду, зокрема, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Таким чином, з врахуванням наведених положень законодавства та з огляду на відсутність в матеріалах позовної заяви документів, підтверджуючих сплату судового збору у встановленому розмірі, остання подана з порушенням вимог ГПК України, у зв'язку з чим підлягає поверненню судом без розгляду.
Крім того, звертається увага на те, що згідно з ч.1 ст. 56 ГПК України позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Позивачем до позовної заяви в якості доказу надсилання відповідачу копії позовної зави з додатками доданий опис вкладення в якому відсутні будь - які відомості кому та на яку адресу направлялись додані до позовної заяви додатки.
Також звертається увага позивача на те, що по даній справі відповідачем є Городоцька міська рада, яка знаходиться за адресою: 32000, м. Городок. Проте в описі вкладення відсутня інформація кому та на яку адресу направлялися документи.
Крім того, в переліку документів, які перераховані в вищезазначеному описі вкладені не вбачається чи була направлена сама позовна заява, оскільки вказані лише документи, які додаються до позовної заяви.
Відповідно до п. 61 Постанови Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 р. "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Згідно з п.6 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву без розгляду, зокрема, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
У разі коли до позовної заяви не додано докази надсилання відповідачеві копії позовної заяви, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК (п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р.).
Таким чином, з врахуванням наведених положень законодавства та з огляду на відсутність в матеріалах позовної заяви документів, що підтверджують відправлення відповідачу по справі саме копії позовної заяви та додатків до неї, позовна заява підлягає поверненню без розгляду відповідно до п.6 ст. 63 ГПК України.
При цьому судом враховується, що обов'язок щодо надіслання при поданні позову сторонам копії позовної заяви покладений саме на позивача.
Відповідно до ч.3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись п.п. 3, 4 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні матеріали повернути позивачу без розгляду.
Додаток: позовна заява і додані до неї матеріали на 26 аркушах.
Суддя С.В. Заверуха
Віддрук. 3 прим.:
1 - в наряд,
2 - позивачу, (АДРЕСА_1),
3 - відповідачу, (м. Городок, Хмельницька обл., вул. Грушевського, 53).
Всім рекомендованим.