Справа № 2-а-4099/11
2-а/1003/996/2012
Категорія 100
04 червня 2012 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Примаченко В. О. , розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово в місті Біла Церква в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести нарахування, перерахунок і виплату додаткової пенсії та доплати до пенсії.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.113 Конституції України Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується цією Конституцією та законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України.
Відповідно до ст.152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Відповідно до ч.2 ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.
Згідно з ч.1 цієї статті громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах:
-у зоні посиленого радіоекологічного контролю-одна мінімальна заробітна плата.
Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ст.51 вказаного Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 4 призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розмір мінімальної пенсії встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до п. 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» «Прикінцеві положення доповнити п. 4 такого змісту: установити що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст. 178 з наступними змінами, статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей, 14, 22, 37 та ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».
Відповідач не надав до суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Керуючись ст.ст.19, 113, 152 Конституції України, ст.ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп та від 22.05.2008 року №10-рп, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», ст.ст.6, 9, 11, 17, 158-163, 167, 183-2, 185, 186, ст. 256 КАС України, суд
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква про визнання відмови неправомірною та зобов'язання провести перерахунок і виплату доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, задовольнити частково.
Визнати відмову Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква щодо нарахування ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення відповідно до вимог ст.ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірною.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква провести перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1, за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та виплату, встановивши її в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, виходячи з прожиткового мінімуму для особи, що втратила працездатність, визначеного відповідною статтею Законів про державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 26.04.2011 року по 23.07.2011 року.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква провести перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_1, за проживання на території радіоактивного забруднення, відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та виплатити, встановивши її в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, визначеної відповідною статтею Законів про державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 26.04.2011 року по 23.07.2011 року.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя ОСОБА_2