Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про відмову в клопотанні про залучення третіх осіб
23 жовтня 2015 року Справа №П/811/3272/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Момонт Г.М., суддів Хилько Л.І., Брегея Р.І., розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1
до відповідача: Бобринецької міської виборчої комісії Бобринецького району Кіровоградської області
про скасування постанови,
за участю:
секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,
представників:
позивача - ОСОБА_2,
відповідача - не з'явився,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Бобринецької міської виборчої комісії Бобринецького району Кіровоградської області про скасування постанови Бобринецької МТВК №43 від 22 жовтня 2015 року.
23.10.2015 р. представником кандидата на посаду міського голови Бобринецької міської ради ОСОБА_3 - ОСОБА_4 подано до суду клопотання про залучення до участі в справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача кандидатів на посаду Бобринецького міського голови ОСОБА_5 та ОСОБА_3 (а.с.37).
Зазначене клопотання мотивоване тим, що оскаржувана позивачем постанова прийнята на виконання судових рішень у справі №П/811/3250/15 - постанов Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.10.2015 р. та Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 р., з тих самих правовідносин щодо вирішення питання скасування позивача кандидатом на посаду Бобринецького міського голови та відповідних юридичних наслідків, прийнятих за участю тих же позивача та відповідача, а також третіх осіб - кандидатів на посаду Бобринецького міського голови ОСОБА_5 та ОСОБА_3, як ініціаторів вирішення відповідного питання, а тому рішення у справі безпосередньо стосується і впливає на права та інтереси або обов'язки ОСОБА_5 та ОСОБА_3 (а.с.37).
Представник позивача у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, вказавши, що рішення у даній справі не може стосуватися прав, свобод та інтересів ОСОБА_5 та ОСОБА_3
Згідно з ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
З аналізу зазначеної норми судом встановлено, що питання про залучення до участі в справі у якості третьої особи може бути вирішено за ініціативою суду, осіб, які беруть участь у справі та безпосередньо особи, яка бажає вступити у справу.
Таким чином, представник ОСОБА_3 не уповноважений звертатися до суду з клопотанням про залучення до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - кандидата на посаду Бобринецького міського голови ОСОБА_5, а тому клопотання в цій частини задоволенню не підлягає.
Стосовно клопотання в частині залучення до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - кандидата на посаду Бобринецького міського голови ОСОБА_3 суд зазначає наступне.
Оскаржуваною постановою Бобринецькою міською виборчою комісією Бобринецького району Кіровоградської області внесено зміни до виборчих бюлетенів з виборів кандидатів на посаду сільських, селищних, міських голів у відповідності до ч.13 ст.75 Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 р. №595-VIII (а.с.13-14), тобто на реалізацію наданих їй повноважень у зв'язку з скасуванням рішення про реєстрацію кандидата на посаду Бобринецького міського голови ОСОБА_1 При цьому суд наголошує, що обставина скасування рішення про реєстрацію кандидата на посаду Бобринецького міського голови ОСОБА_1 внаслідок розгляду скарги, зокрема, ОСОБА_3, сама по собі не свідчить, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи чи інтереси заявника.
З огляду на викладене та враховуючи, що рішення у даній справі не може вплинути на права, свободи, інтереси кандидата на посаду Бобринецького міського голови ОСОБА_3, клопотання ОСОБА_4 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника кандидата на посаду міського голови Бобринецької міської ради ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про залучення третіми особами на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 та ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Головуючий суддя Г.М. Момонт
Судді Л.І. Хилько
ОСОБА_6