"20" жовтня 2015 р. Справа № 903/543/14
за позовом заступника прокурора Волинської області в інтересах держави та територіальної громади в особі: Волинської обласної ради, Волинської обласної державної адміністрації, Державного агентства лісових ресурсів України, Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства
до відповідача 1: Ковельського спеціалізованого лісогосподарського приватного акціонерного товариства "Тур"
відповідача 2: Ковельської районної державної адміністрації
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Державна інспекція сільського господарства у Волинській області
про визнання недійсними та скасування державних актів на право постійного користування землею і повернення з незаконного користування землі лісового фонду
Головуючий суддя - Вороняк А.С.
суддя Гарбар І.О.
суддя Якушева І.О.
секретар судового засідання Місюк Р.П.
за участю представників:
від позивача - Волинської обласної ради: ОСОБА_1, довіреність №1420/33/2-15 від 14.08.2015р.
від позивача - Волинської обласної державної адміністрації: н/з
від позивача - Державного агентства лісових ресурсів України: н/з
від позивача - Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства: ОСОБА_2, довіреність №1189 від 19.10.2015р.
від відповідача 1: ОСОБА_3, директор, службове посвідчення №0101 від 04.03.2005р., ОСОБА_4, доручення від 17.06.2014р.
від відповідача 2: н/з
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: н/з
В судовому засіданні прийняли участь прокурори - Бородчук О.В., службове посвідчення №026907 від 01.07.2014р.
Протокол судового засідання ведеться з дотриманням вимог ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) із забезпеченням повного фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Права та обов'язки роз'яснені відповідно до ст.ст.20, 22, 29 ГПК України.
Відводу складу суду не заявлено.
Суть спору: у червні 2014 року заступник прокурора Волинської області в інтересах держави та територіальної громади в особі Волинської обласної ради, Волинської обласної державної адміністрації, Державного агентства лісових ресурсів України, Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства звернувся з позовом до Ковельського спеціалізованого лісогосподарського приватного акціонерного товариства "Тур" та Ковельської районної державної адміністрації, в якому просив визнати недійсними та скасувати державні акти на право постійного користування землею серії ВЛ №3-32 від 12.04.1994р. та зобов'язати відповідача-1 повернути з незаконного користування землі лісового фонду у володіння держави на території відповідних сільських рад.
Постановою Вищого господарського суду України від 09.07.2015р. у справі №903/543/14 касаційну скаргу Прокуратури Рівненської області задоволено частково. Постанову від 04.11.2014р. Рівненського апеляційного господарського суду у справі №903/543/14 господарського суду Волинської області та рішення господарського суду Волинської області від 23.09.2014р. у справі №903/543/14 скасовано. Справу №903/543/14 направлено на новий розгляд до господарського суду Волинської області.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 06.08.2015р. справу призначено до розгляду на 19.08.2015р. та зобов'язано прокурора, сторони та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів подати суду пояснення, які необхідні для об'єктивного розгляду справи по суті.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 19.08.2015р. розгляд справи відкладено на 03.09.2015р. у зв'язку з клопотанням прокурора про призначення колегіального розгляду справи, не з'явлення у судове засідання представників Державного агентства лісових ресурсів України, відповідача 2 та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів, необхідність з'ясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів і надання сторонами нових доказів.
Відповідно до розпорядження голови господарського суду Волинської області №01-3/122 від 02.09.2015р. розгляд справи №903/543/14 за позовом заступника прокурора Волинської області в інтересах держави та територіальної громади в особі: Волинської обласної ради, Волинської обласної державної адміністрації, Державного агентства лісових ресурсів України, Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства до відповідача 1: Ковельського спеціалізованого лісогосподарського приватного акціонерного товариства "Тур", відповідача 2: Ковельської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Державна інспекція сільського господарства у Волинській області про визнання недійсними та скасування державних актів на право постійного користування землею і повернення в державну власність земель лісового фонду, доручено колегіальному складу господарського суду в складі головуючого судді Вороняка А.С., суддів Якушевої І.О., Дем'як В.М..
03.09.2015р. прокурором подано заяву про уточнення позовних вимог №05/2-745 від 02.09.2015р.. Суд, вказану заяву прокурора розцінив, як зміну предмета позову, зокрема п.п.32-61 прохальної частини позовної заяви, прийняв дану заяву про зміну предмета позову до розгляду, а розгляд справи вирішується з врахуванням вищезазначеної заяви прокурора.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 03.09.2015р. розгляд справи відкладено на 24.09.2015р. через не з'явлення у судове засідання представників Державного агентства лісових ресурсів України, відповідача 2 та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів, необхідність з'ясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів та витребування нових доказів.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 24.09.2015р. розгляд справи відкладено 20.10.2015р. через не з'явлення у судове засідання представників Державного агентства лісових ресурсів України, необхідність з'ясування всіх істотних обставин справи та повторного витребування доказів.
Відповідно до розпорядження голови господарського суду Волинської області №01-3/154 від 19.10.2015р. в процесі розгляду справи №903/543/14 замінено суддю Дем'як В.М. на суддю Гарбара І.О. через перебування судді Дем'як В.М. у відпустці.
19.10.2015р. через канцелярію суду на виконання ухвали від 24.09.2015р. від представника Ковельського спеціалізованого лісогосподарського приватного акціонерного товариства "Тур" надійшли додаткові пояснення по справі з додатками (копії статутів від 19.12.1975р., від 06.01.1993р., від 06.09.1996р., від 21.10.2010р.).
20.10.2015р. через канцелярію суду на виконання ухвали від 24.09.2015р. від першого заступника прокурора області надійшли додаткові письмові пояснення по справі.
20.10.2015р. через канцелярію суду від Волинської обласної ради надійшли додаткові письмові пояснення по справі.
20.10.2015р. через канцелярію суду від представника Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства надійшли додаткові письмові пояснення по справі.
Волинська обласна державна адміністрація компетентного представника в судове засідання 20.10.2015р. не направили, проте були належним чином повідомлені про дату та час розгляду спору, що стверджується відміткою їх представника про отримання ухвали суду від 24.09.2015р..
Державне агентство лісових ресурсів України вимог ухвал суду від 06.08.2015р., від 19.08.2015р., від 03.09.2015р. та від 24.09.2015р. не виконали, компетентного представника в судове засідання 20.10.2015р. не направили, витребуваних ухвалами суду документів не надали. Ухвала господарського суду від 24.09.2015р. була направлена на адресу Державного агентства лісових ресурсів України, що зазначена у позовній заяві, а саме: 01601, м.Київ, вул.Ш.Руставелі, 9-а.
Відповідач 2 (Ковельська районна державна адміністрація), компетентного представника в судове засідання 20.10.2015р. не направили. Проте були належним чином повідомлені про дату та час розгляду спору, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №4500806391341 від 06.10.2015р..
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів(Державна інспекція сільського господарства у Волинській області) компетентного представника в судове засідання 20.10.2015р. не направили.
Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ст.87 ГПК України.
У судовому засіданні 20.10.2015р. прокурор, представники Волинської обласної ради та Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства позовні вимоги підтримали з врахуванням зміни предмету (прийнято судом 03.09.2015р.) та поданих додаткових пояснень. Позов просили задовольнити.
У судовому засіданні 20.10.2015р. представники відповідача 1 позовні вимоги заперечили з підстав зазначених у відзиві та додаткових поясненнях, просили у позові відмовити.
У судовому засіданні 20.10.2015р. прокурор, представники позивачів та представники відповідача 1 не заперечували проти відкладення розгляду спору.
Згідно ст.77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи в межах строків встановлених ст.69 ГПК України через нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; необхідність з'ясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів та наданням нових доказів.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги не з'явлення у судове засідання представників Державного агентства лісових ресурсів України та Волинської обласної державної адміністрації, необхідність з'ясування всіх істотних обставин справи та повторного витребування доказів, господарський суд вважає, що спір в даному судовому засіданні розглянути неможливо у зв'язку з чим розгляд справи слід відкласти.
На підставі викладеного, п.1, 2 ч.1 ст.77, ст.86 ГПК України, господарський суд, -
ухвалив:
1. Розгляд справи відкласти на 10.11.2015р. на 14:30 год..
2. Повторно зобов'язати Державне агентство лісових ресурсів України виконати вимоги ухвал господарського суду Волинської області від 06.08.2015р., від 19.08.2015р., від 03.09.2015р. та 24.09.2015р..
3. Повторно зобов'язати відповідача 1 подати суду: письмові пояснення та докази в їх обґрунтування, що Ковельському спеціалізованому лісогосподарському підприємству "Тур" були надані(передані) спірні землі лісового фонду його попередниками у постійне користування з відповідним правовим обґрунтуванням законності такого надання та отримання.
4. Повторно зобов'язати Волинську обласну державну адміністрацію подати суду: письмові пояснення на відзив відповідача 1(поданий 03.07.2014р.) в частині надання колгоспами і радгоспами Ковельського району Волинської області спірних земель лісового фонду для ведення лісового господарства Ковельському міжколгоспно-радгоспному лісгоспу, а пізніше Ковельському спеціалізованому лісогосподарському підприємству "Тур".
Суд попереджає, що відповідно до ст.83 ГПК України господарський суд має право стягнути в дохід Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, а в разі ненадання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів, неявки позивача в судове засідання позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст. 81 ГПК України).
Головуючий суддя А.С. Вороняк
суддя І.О. Гарбар
суддя І.О. Якушева