ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
10.10.2012 р. № 11/327
За позовомОСОБА_1
до 1.Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації 2.Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат 3.Головного управління Державного казначейства України у м.Києві
провизнання дій неправомірними та стягнення заборгованості
ОСОБА_1 (надалі позивач) звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у місті Києві державної (відповідач 1) адміністрації про визнання дії управління стосовно невиплати у повному розмірі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 10.07.2007 р. до 31.12.2007 р. протиправними та стягнення на користь позивача заборгованості по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 4 040,08 грн. Позовні вимоги викладені з урахуванням уточнень, які подавались представником під час розгляду судової справи.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 20.03.2009 р. у справі №11/327 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю, визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації стосовно невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 10 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та стягнено з Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації на користь ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) заборгованість по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 4040 грн. 08 коп. (чотири тисячі сорок гривень вісім копійок).
У зв'язку із надходженням апеляційної скарги на постанову ОАС м.Києва від 20.03.2009 р., справа № 11/327 була направлена в Апеляційний суд м.Києва.
Постановою Апеляційного суду м.Києва від 06.06.2011 р. апеляційну скаргу відповідача 1 задоволено частково, змінено з абзац постанови, виклавши його у наступній редакції: «Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації здійснити перерахунок щомісячної допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_1 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 р. в розмірі передбаченому ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», з урахуванням проведених виплат».
29.07.2011 р. на виконання постанови Апеляційного суду м.Києва видано виконавчий лист.
Через Відділ документального обігу та контролю від позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження з Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації на його правонаступника - Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації.
Заява обґрунтована тим, що 15.03.2012 р. постановою ОАС м.Києва у справі № 2а-17321/11/2670 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві про визнання незаконної постанови було задоволено позовні вимоги у повному обсязі, а саме -визнано незаконною та скасовано постанову державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві ОСОБА_2 від 01.11.2011 р. про закінчення виконавчого провадження (ВП № 29087577). Постанова ОАС м.Києва від 15.03.2012 р. набрала законної сили 29.06.2012 р.
03.07.2012 р. постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві ОСОБА_2 було винесено постанову про відновлення виконавчого провадження.
Також, через Відділ документального обігу та контролю надійшла заява від Державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУ юстиції у м.Києві ОСОБА_2 щодо повернення виконавчого листа ОАС м.Києва у справі № 11/327 від 29.07.2011 р., у зв'язку із виконанням постанови ОАС м.Києва від 15.03.2012 р. у справі № 2а-17321/11/2670.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2012 було призначено засідання щодо вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
У судове засідання 10.12.2012 р. з'явився представник позивача, відповідач у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, що не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до Наказу від 31.10.2010 р. № 6 про ліквідацію структурних підрозділів Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації та рішення комісії Київської міської ради від 09.09.2010 р. № 7/4819 «Про питання організації управління районами в м.Києві», шляхом ліквідації припинено виконавчі органи районних в м.Києві рад, в тому числі Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації, без встановлення правонаступника
Постановою ОАС м.Києва від 15.03.2012 р. у справі № 2а-17321/11/2670 було встановлено, що Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м.Києві державної адміністрації є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації відповідно до покладених на нього чинним законодавством функцій та обов'язків.
У виконавчому листі № 11/327 виданому Окружним адміністративним судом м.Києва від 29.07.2011 р. боржником зазначено Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації.
Відповідно до частин першої та другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи вищевикладене та розглянувши подані сторонами клопотання, суд вважає за можливе замінити первинного боржника - Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації підлягає заміні на Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м.Києві державної адміністрації.
За результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження суд постановляє ухвалу.
Керуючись, ст. ст. 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 щодо заміни сторони виконавчого провадження.
2. Замінити первинного боржника у виконавчому листі №11/327 виданого Окружним адміністративним судом м.Києва 29.07.2011 р. -Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації (ідентифікаційний код 26063860, 03186, м.Київ, проспект Повітрофлотський,40) на Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м.Києві державної адміністрації (ідентифікаційний код 37485511, 03186, м.Київ, проспект Повітрофлотський,40).
3. Видати новий виконавчий лист.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя К.С. Винокуров