ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
24 листопада 2011 року № 2а-17308/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С., ознайомившись з позовною заявою
Закритого акціонерного товариства «Мост-Інвест»
до Головного управління економіки та інвестицій виконавчого
органу Київської міської ради (КМДА)
Департаменту державного регулювання зовнішньоекономічної
діяльності Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
про скасування Наказу про застосування санкцій
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Закрите акціонерне товариство «Мост-Інвест»з адміністративним позовом до Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Департаменту державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про скасування Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.10.2011 р. № 151 про застосування до Позивача санкції -індивідуальний режим ліцензування зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно зі ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
У позовній заяві викладаються обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем взагалі необґрунтовані позовні вимоги до відповідачів, не зазначено які саме рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Відповідачів у справі порушують права, свободи та інтереси позивача. З урахуванням вищевикладеного, Позивачу необхідно визначити склад відповідачів з урахуванням їх правового статусу і подати відповідні уточнення, щодо кожного з Відповідачів.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які, зокрема, стверджують займану ними посаду.
Частиною п'ятою ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у випадку подання позовної заяви представником з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Як вбачається із позовної заяви, вона підписана президентом ОСОБА_1, однак в порушення зазначених вимог до позовної заяви не додано відповідного документу, який би підтверджував повноваження ОСОБА_1 (копії протоколу загальних зборів учасників, витягу зі статуту товариства тощо), що станом на день подачі позову до суду він (вона) є президентом ЗАТ “Мост-Інвест” та має повноваження діяти без довіреності від імені юридичної особи. Надана позивачем копія статуту на 3 ст., судом не береться до уваги, оскільки у зв'язку із неякісним ксерокопіювання документів неможливо підтвердити дані обставини.
Також суд звертає увагу позивача на відсутність у матеріалах адміністративного позову копії окаржуваного Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.10.2011 р. № 151.
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в строк до 13 грудня 2011 року шляхом надання відповідних уточнень через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.
Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1.Залишити позовну заяву Закрите акціонерне товариство "Мост-Інвест" без руху .
2.Встановити позивачу строк до 13 грудня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя К.С. Винокуров