ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
28 листопада 2011 року № 2а-17479/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Григорович П.О., ознайомившись з позовною заявою
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод енергетичного обладнання "ДАН"
до Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд)
про визнання протиправними та скасування акту повторного спеціального розслідування та атку форми Н-5 від 08.02.2011р.,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод енергетичного обладнання «ДАН» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України про визнання протиправними та скасування акту повторного спеціального розслідування випадку погіршення здоров'я, що стався з ОСОБА_1 за формою Н-5 від 08.02.2011р. та акту за формою Н-1 від 08.02.2011р. про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.
Згідно зі ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: ) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Судом встановлено, що дана позовна заява подана без додержання вимог встановлених п. 5 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до норм ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позовні матеріали свідчать, що оскаржувані акти за формою Н-5 та Н-1 датовані 08.02.2011р., при цьому до суду позивач звернувся лише 19.11.2011 року, про що свідчить відбиток штемпеля на поштовому відправленні, проте клопотання про поновлення пропущеного строку позивачем подано не було, відтак питання про поновлення строку звернення до суду судом вирішено бути не може.
Крім того, суд звертає увагу, що поданий суду позов підписаний директором ОСОБА_2, однак в матеріалах справи відсутні будь які докази призначення ОСОБА_2 директором ТОВ «Завод енергетичного обладнання «ДАН», а також відсутній перелік повноважень його як директора підприємства.
Окружний адміністративний суд м. Києва зазначає, що повноваження керівника підприємства, установи чи організації повинні бути підтверджені статутом, положенням чи іншим установчим документом юридичної особи, витягом з протоколу засідання повноваженого органу юридичної особи або актуальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.
Таким чином, позивачу необхідно привести адміністративний позов у відповідності до норм ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків .
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ТОВ «Завод енергетичного обладнання «ДАН»без руху з наданням позивачу часу до 15 грудня 2011р. для усунення названих недоліків в адміністративному позові шляхом подання доповнення до позовної заяви.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 106, 108, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,-
1.Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод енергетичного обладнання "ДАН" без руху .
2.Встановити позивачу строк до 15 грудня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя П.О. Григорович