ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
22 серпня 2011 року № 2а-11994/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Григорович П.О., ознайомившись з позовною заявою
за позовом Державна податкова інспекція у Дарницькому районі міста Києва
до Відкрите акціонерне товариство "Свемон-Київ"
про зупинення видаткових операцій платника податків,
22 серпня 2011 року об 13:20 год. Державна податкова інспекція у Дарницькому районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з поданням щодо зупинення видаткових операцій на рахунках Відкритого акціонерного товариства «Свемон-Київ».
Відповідно до частини другої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
Водночас у частині, що не врегульована статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зазначена правова позиція викладена в листі Вищого адміністративного суду України від 02 лютого 2011 року №149/11/13-11.
Як вбачається з подання та доданих до нього документів, останнє оформлене з порушенням приписів статей 106 та 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.
Як вбачається зі змісту подання, заявник просить зупинити видаткові операції на рахунках ВАТ «Свемон-Київ»і як на підставу для звернення із зазначеним поданням посилається, зокрема на Акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 22 серпня 2011 року № 10.
Водночас, як вбачається з доданого до податкового подання Акта відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 22 серпня 2011 року № 10, він підписаний податковим керуючим ОСОБА_1, водночас не надано суду доказів про виконання ним повноважень податкового керуючого згідно статті 91 Податкового кодексу України.
Крім того, ДПІ у Дарницькому районі м. Києва до даного подання додані копії документів завірені ГДРІ ОСОБА_1, однак до подання не було додано документ на підтвердження відповідних повноважень вказаної, зокрема копію довіреності.
Крім того, не надано актуальний на час звернення до суду Витяг (Довідку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ «Свемон-Київ».
Скорочений порядок розгляду справи за ст. 1833 КАС України передбачає, що відповідач має бути повідомлений про подання з остаточним викладенням позиції податкового органу та докази, на якому воно ґрунтується.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Частина третя статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Вказані недоліки заявник може усунути в строк до 23.08.2011р. 13.20 год. шляхом подання до суду уточненого подання та документів, не доданих до подання з належними доказами надіслання копій цих документів відповідачу.
Керуючись ст. 106, 1833 , 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити подання без руху.
2. Встановити заявнику строк до 23.08.2011 р. 13 год. 20 хв. для усунення недоліків.
3. Попередити заявника, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.
1.Залишити позовну заяву Державна податкова інспекція у Дарницькому районі міста Києва без руху .
2.Встановити позивачу строк до 23 серпня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя П.О. Григорович