Харківський окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
24.11.2010р. № 2а- 14935/10/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Піскун В.О., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Президент України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправною діяльність, зобов"язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернулась до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Президент України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, в якому просить суд визнати протиправною діяльність Харківського обласного центру зайнятості в частині їхніх вимог щодо стягування в примусовому порядку із мене на користь Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості, начебто, незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 4279,71 грн.; зобов"язати ХОЦЗ принести мені особисто письмові вибачення стосовно порушення моїх Конституційних прав та свобод, а також у тексті цих вибачень пояснити чому ці порушення взагалі відбулися та хто безпосередньо у цьому винен; визнати дії ХОЦЗ, як такими, що порушили мої Конституційні права та свободи у частині ненадання мені особисто того правового захисту, який вони були повинні мені надати у 2008 році, у той час, коли я була незаконно звільнена із займаної посади; долучити до розгляду даної справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Президента України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; відшкодувати на мою користь моральну шкоду, яку я особисто оцінюю в 100 000 грн.; звільнити мене від сплати мита у зв"язку із розміром заробітної плати, яку я отримую у Комунальному закладі "Зміївська ЦРЛ"; стягнути із відповідача судовий збір на мою користь.
Відповідно до п.п. 3, 5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Згідно ч. 3 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб"єктом владних повноважень. Суб"єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов"язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивач надала до суду два примірника позовної заяви з додатками, а саме: примірник позовної заяви з додатками для суду та примірник позовної заяви з додатками для відповідача.
Отже позивачем не було надано примірників позовної заяви з додатками для третіх осіб.
Тому, відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, позивачу потрібно надати до суду необхідну кількість примірників відповідно до кількості сторін.
Також, однією з вимог позивача є вимога щодо визнання дії ХОЦЗ такими, що порушили її Конституційні права та свободи у частині ненадання їй особисто того правового захисту, який вони були повинні їй надати у 2008 році, у той час, коли вона була незаконно звільнена із займаної посади.
Позивач звернулася до адміністративного суду 23 листопада 2010 року, але в позовній заяві вона зазначає, що оскаржувані дії ХОЦЗ, які порушили її Конституційні права та свободи у частині ненадання їй особисто правового захисту щодо незаконного звільнення із займаної посади, який вони були повинні їй надати, відбувалися у 2008 році.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно п.5 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається у разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Позивач при зверненні до суду не надав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду в цій частині.
За таких обставин зазначена позовна заява в цій частині підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням п.5 ч.1 ст.106 КАС України, а саме: у позовній заяві зазначаються: у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів: про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.
Для усунення вказаних недоліків позивачу необхідно: подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Президент України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправною діяльність, зобов"язати вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди - залишити без руху .
Встановити позивачу строк до 20.12.10 р. для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 14.12.2010 року. Роз'яснити, що інакше позовна заява в цій частині буде вважатися неподаною та повернута.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення, або з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Суддя Піскун В.О.