Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про відмову в забезпеченні адміністративного позову
"17" листопада 2010 р. № 2а- 14622/10/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
Публічного акціонерного товариства "ОТП Банк"
до Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс"
про визнання дій незаконними та скасування звіту
Позивач ОСОБА_1 акціонерне товариство "ОТП Банк" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати дії державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо проведення акту опису й арешту майна боржника, призначення експерта та проведення оцінки, такими що не відповідають вимогам чинного законодавства, скасувати звіт про актуалізацію вартості житлового дому та земельних ділянок від 03 листопада 2010 року, виданий Товариством з обмеженою відповідальністю “Альянс”.
Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2010р. відкрито провадження та закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 30.11.2010 року о 16:45 у відкритому судовому засіданні у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "ОТП Банк" до Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс" про визнання дій незаконними та скасування звіту.
Позивачем було заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Відділу Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області проводити виконавчі дії з примусового виконання виконавчого листа Вовчанського районного суду Харківської області № 2-44/10 від 10 березня 2010 року про стягнення боргу з ОСОБА_2 до моменту розгляду справи по суті.
Розглянувши зазначене клопотання позивача, розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Позивач не зазначив в клопотанні в чому ґрунтується необхідність забезпечення позову, не наведено обґрунтувань, які б свідчили про те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Враховуючи, що забезпечення позову застосовується лише як гарантія задоволення законних вимог позивача, останній повинен довести суду ймовірність припущення, що невжиття заходів забезпечення позову може заподіяти шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Окрім того, особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна довести адекватність засобу забезпечення позову. Тягар доказування покладається на особу, яка подала таку заяву. Доказування здійснюється за загальними правилами відповідно до статті 71 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 71, 117, 118 КАС України, суд ,-
1. Відмовити Публічному акціонерному товариству "ОТП Банк" в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "ОТП Банк" до Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс" про визнання дій незаконними та скасування звіту.
2. Копію хвали направити Публічному акціонерному товариству "ОТП Банк".
3. Роз'яснити позивачеві, що відмова у забезпеченні позову не позбавляє права позивача на повторне його заявлення протягом судового розгляду справи.
4. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
5. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Старосєльцева О.В.