Справа № 2а- 11530/10/2070
Україна
про залишення позовної заяви без руху
17 вересня 2010 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши адміністративний позов Виконуючого обов'язки голови ревізійної комісії НВП «Восток» ОСОБА_1 до Харківської міжрайонної прокуратури, прокуратури Харківської області, опікунської ради при виконкомі Мерефянської міської ради, Ліпецького відділу ГУМВС України в Харківській області, Харківського районного відділу ГУМВС України в Харківській області, Комінтернівського районного відділу ГУМВС України в Харківській області, Пенсійного фонду Червонозаводського району м. Харкова, Червонозаводського районного суду м. Харкова, Харківського окружного адміністративного суду, Харківського районного суду Харківської області, Управління МВС України в Харківській області, директора Мерефянської загальноосвітньої школи I-III ступеня № 6 громадянина ОСОБА_2, відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області про визнання дій незаконними, усунення порушень, зобов'язання відшкодувати шкоду, повернення дитини, усунення перепон в діяльності,-
17 вересня 2010 Виконуючий обов'язки голови ревізійної комісії НВП «Восток»ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської міжрайонної прокуратури, прокуратури Харківської області, опікунської ради при виконкомі Мерефянської міської ради, Ліпецького відділу ГУМВС України в Харківській області, Харківського районного відділу ГУМВС України в Харківській області, Комінтернівського районного відділу ГУМВС України в Харківській області, Пенсійного фонду Червонозаводського району м. Харкова, Червонозаводського районного суду м. Харкова, Харківського окружного адміністративного суду, Харківського районного суду Харківської області, Управління МВС України в Харківській області, директора Мерефянської загальноосвітньої школи I-III ступеня № 6 громадянина ОСОБА_2, відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області, в якому просить суд визнання дій відповідачів незаконними та такими що порушують права позивача та права працівників НВФ «Восток»ТОВ, зобов'язати відповідачів усунути порушення прав позивача, НВФ «Восток»ТОВ та її робітників, відшкодувати шкоду в сумі 90 000 000 грн., повернути ОСОБА_3 дитину, усунути перепони в діяльності НВФ «Восток»ТОВ та житті ОСОБА_3
Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно п. 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України передбачено, що до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору: 1) судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита; 2) розмір судового збору визначається відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту; 3) розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 гривень.
Зазначена позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 КАС України, а саме:
не дотримані вимоги п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки не зазначено зміст позовних вимог у відповідності до ст. 105 КАС України, щодо кожного з відповідачів.
не дотримані вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки позивачем не надано доказ про сплату судового збору у сумі 1700 грн. Дана обставина обумовлена тим, що в позовній заяві заявлена майнова вимога про стягнення коштів у сумі 90 000 000,00 грн. Один відсоток від 90 000 000,00 грн. складає 900 000 грн., які в даному випадку перевищують 1700 грн., а отже судовий збір підлягає сплаті у сумі 1700 грн.
Крім того суд зазначає , що згідно з ст. 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Зміст позовних вимог не відповідає положенням ст.. 105 КАС України та ст. 6 КАС України, де гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси та викладення цих вимог у формі позовної заяви (ст.ст. 105, 106 КАСУ).
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України: 1) зазначити зміст позовних вимог у відповідності щодо кожного з відповідачів; 2) зміст позовних вимог повинен відповідати вимогам встановленим в ст. 105 КАС України; 3) необхідно додати до матеріалів позовної заяви документ про сплату судового збору, як це передбачено ч. 3 ст. 106 КАС України, сплаченого у порядку та розмірі, передбаченому п. 3 розділу 7 прикінцевих та перехідних положень КАС України (1 у сумі 1700 грн.) на розрахунковий рахунок 31412537700008, одержувач: УДК у Жовтневому районі м. Харкова, ЄДРПОУ 24134113, банк одержувача: ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, призначення платежу -судовий збір за подання адміністративного позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської міжрайонної прокуратури, прокуратури Харківської області, опікунської ради при виконкомі Мерефянської міської ради, Ліпецького відділу ГУМВС України в Харківській області, Харківського районного відділу ГУМВС України в Харківській області, Комінтернівського районного відділу ГУМВС України в Харківській області, Пенсійного фонду Червонозаводського району м. Харкова, Червонозаводського районного суду м. Харкова, Харківського окружного адміністративного суду, Харківського районного суду Харківської області, Управління МВС України в Харківській області, директора Мерефянської загальноосвітньої школи I-III ступеня № 6 громадянина ОСОБА_2, відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області про визнання дій незаконними, усунення порушень, зобов'язання відшкодувати шкоду, повернення дитини, усунення перепон в діяльності - залишити без руху.
2. Повідомити Виконуючого обов'язки голову ревізійної комісії НВП «Восток»ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені недоліки та надати до суду в термін до 05.10.2010 р. оригінал документу про сплату судового збору.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.
4. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
5.Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Суддя Волошин Д.А.