Справа № 2а- 7742/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
16 червня 2010 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Красноградської райдержадміністрації Харківської області до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про накладення штрафу,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Управління праці та соціального захисту населення Красноградської райдержадміністрації Харківської області з адміністративним позовом до Відділ Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про накладення штрафу.
Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, а також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивач при зверненні до суду не надав документ про сплату судового збору, не зазначив підстави для звільнення від його сплати.
Відповідно до вимог п.п. 1,2 п. 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством про державне мито; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту «б»пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту. Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати та звільнення від сплати встановлюються законом.
Суд зазначає, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»від сплати державного мита звільняються органи соціального страхування та органи соціального забезпечення - за регресними позовами про стягнення з особи, яка заподіяла шкоду, сум допомоги й пенсій, виплачених потерпілому або членам його сім'ї, а органи соціального забезпечення - також за позовами про стягнення неправильно виплачених допомоги та пенсій. Інших пільг по сплаті державного мита для органів соціального захисту населення Декрет Кабінету Міністрів України «Про державне мито»не містить.
Як вбачається зі змісту адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Красноградської райдержадміністрації Харківської області, його предметом є оскарження дій та рішення органу державної виконавчої служби.
Таким чином, законом не передбачено звільнення від сплати судового збору (державного мита) при зверненні до суду з адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Красноградської райдержадміністрації Харківської області до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області про визнання дій неправомірними та передчасними, скасування постанови.
Таким чином, адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст. 106 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору за наступними реквізитами: одержувач - УДК у Жовтневому районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134113, банк одержувача - ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, рахунок 31412537700008, призначення платежу -державне мито за подання адміністративного позову, а також надати документи приєднані до позову відповідно до кількості відповідачів.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 87, 89, 106, 108, 165, 186 КАС України, суд,-
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Красноградської райдержадміністрації Харківської області до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху.
Надати позивачу термін до 16.07.2010 р. для усунення недоліків позовної заяви, попередивши, що у разі невиконання вимог ст.106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шевченко О.В.