Справа № 2а- 425/10/2070
Україна
про повернення позовної заяви
17 січня 2010 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_1 в окружному виборчому окрузі № 172 - п. Крижного Сергія Григоровича до Окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №170, ОСОБА_2 міської ради про визнання бездіяльності такою, що порушує законодавство, а також про зобов'язання вчинити певні дії ,-
встановив:
Позивач звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати бездіяльність посадових осіб Окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №170, такою що порушує законодавство про проведення виборів Президента України, а також зобов'язати Харківську міську раду в установленому порядку забезпечити демонтаж передвиборного агітаційного плакату, розташованого на будівлі № 1 по вул. Сумській в м. Харкова (з боку майдану Конституції), що займає майже усю фронтальну частину вказаної будівлі та містить фото кандидата у Президенти України ОСОБА_3, лозунг «Україна для людей» та заклик голосувати за означеного кандидата у вигляді напису «ЯНУКОВИЧ НАШ ПРЕЗИДЕНТ 2010» на фоні географічного контуру України.
При вирішенні питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі в частині вимог до ОСОБА_2 міської ради суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч.4 ст.176 КАС України рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, закладів та організацій, їх посадових та службових осіб можуть бути оскаржені у порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Частиною 3 ст.174 КАС України передбачено, що позовна заява подається до місцевого адміністративного суду відповідно до статей 18, 19 цього Кодексу.
Згідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України за предметною підсудністю, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, в яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до ч.1 ст.21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.
З позовної заяви вбачається, що одним з відповідачів по справі є Харківська міська рада, яка відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є органом місцевого самоврядування. Таким чином, в цій частині позовні вимоги позивача за предметною підсудністю підсудні місцевому загальному суду як адміністративному суду.
За змістом п. 6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином, виходячи із предметної підсудності позову щодо позовних вимог до ОСОБА_2 міської ради, через порушення позивачем вимог ч.1 ст.21 КАС України та враховуючи приписи п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовну заяву в цій частині необхідно повернути позивачу, як не підсудну ОСОБА_2 окружному адміністративному суду. Роз'яснити позивачу, що він не позбавлений можливості звернутися до місцевого загального суду як адміністративного суду з відповідним позовом.
Керуючись ст.ст. 18, п.6 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165, ч.3 ст. 174, ч.4 ст. 176, ч.4 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Адміністративний позов довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_1 в окружному виборчому окрузі № 172 -п. Крижного Сергія Григоровича в частині вимог до ОСОБА_2 міської ради про зобов'язання ОСОБА_2 міської ради в установленому порядку забезпечити демонтаж передвиборного агітаційного плакату, розташованого на будівлі № 1 по вул. Сумській в м. Харкова (з боку майдану Конституції), що займає майже усю фронтальну частину вказаної будівлі та містить фото кандидата у Президенти України ОСОБА_3, лозунг «Україна для людей»та заклик голосувати за означеного кандидата у вигляді напису «ЯНУКОВИЧ НАШ ПРЕЗИДЕНТ 2010»на фоні географічного контуру України -повернути позивачу.
Судові рішення, ухвалені за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172, 174, 175 цього Кодексу, у період від двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування, до шостої години дня голосування, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Суддя А.В. Сліденко