Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про забезпечення адміністративного позову
29.01.10р. № 2а- 44918/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -Чалого І.С.,
при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,
за участю представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відкритого акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут вогнетривів імені ОСОБА_2" про вжиття заходів забезпечення позову, подане відкритим акціонерним товариством "Український науково-дослідний інститут вогнетривів ім. А. С ОСОБА_2 " до територіальної державної інспекції з праці у Харківській області про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати протиправним припис № 20- 01- 418/1964- 1606 від 09.11.09 та відмінити його. Визнати протиправними рішення Територіальної державної інспекції праці у Харківській області від 27.11.2009 року.
Від позивача до суду надійшло клопотання про вжиття заходів забезпечення даного позову, в якому він просить зупинити дію припису №20-01-418/1964-1606 від 09.11.2009 року та рішення Територіальної державної інспекції праці в Харківській області від 27.11.2009 року.
В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що за умови задоволення в повному обсязі або частково позову, з яким позивач звернувся до суду, дане рішення буде неможливо виконати , оскільки на момент набрання рішення чинності вже буде виконано оскаржуваний припис №20-01-418/1964-1606 від 09.11.2009.
Таким чином, позивач вважає, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача та іншим суб'єктам господарювання до ухвалення рішення в адміністративній справі, а захист цих прав, свобод інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, до того ж для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також очевидними є ознаки протиправності рішення, дії суб'єкта владних повноважень.
Суд зазначає, що при розгляді клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, судом не вирішується питання про обґрунтованість позовних вимог.
Дослідивши подане клопотання та заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що воно подано в межах зазначеної справи та пов'язано з нею, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 117 КАС України за клопотанням позивача або з власної ініціативи суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно ч. 3 і ч. 4 ст. 117 КАС України, суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються, та заборонити вчиняти певні дії.
Крім того, суд вважає, що правам та законним інтересам позивача, буде нанесено шкоду, та в разі ухвалення у справі рішення на користь позивача, для відновлення цих прав, а саме: відшкодування завданих збитків, доведеться докласти значних зусиль та витрат.
Враховуючи обсяг заявленого позову, беручи до уваги принцип співрозмірного вжиття заходів забезпечення позову, суд вважає, що наведені вище та встановлені судом обставини, є достатніми для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову,
Керуючись положеннями ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд , -
Клопотання відкритого акціонерного товариства "Українськийнауково-дослідний інститут вогнетривів імені ОСОБА_2" про вжиття заходів забезпечення позову, подане відкритим акціонерним товариством "Український науково-дослідний інститут вогнетривів ім. А. С ОСОБА_2 " до територіальної державної інспекції з праці у Харківській області про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень - задовольнити в повному обсязі.
Зупинити дію припису №20-01-418/1964-1606 від 09.11.2009 року та рішення Територіальної державної інспекції праці в Харківській області від 27.11.2009 року.
Копію цієї ухвали негайно направити позивачу -для відома, відповідачу - для виконання.
Виконання цієї ухвали здійснюється негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.
Ухвала може бути пред'явлена до примусового виконання в органи державної виконавчої служби з моменту її винесення -29 січня 2010 року протягом 1 місяця.
Ця ухвала може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через Харківський окружний адміністративний суд. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви.
Суддя І.С.Чалий