Справа № 820/9287/13-а
Україна
про залишення позовної заяви без руху
03 жовтня 2013 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Харківська автобаза №2" до Східного територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанов ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Публічне акціонерне товариство "Харківська автобаза №2", з адміністративним позовом до Східного територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку , в якому просив суд, визнати постанови прийняті Уповноваженої особи НКЦПФР таким, що не відповідають чинному законодавству та скасувати ці постанови, а саме: №166-СХ-1-Е від 19 вересня 2013 року, про накладення санкції у вигляді штрафу в розмірі 20 НМДГ, що складає 340,00 грн. за розміщення не в повному обсязі інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР; №167-СХ-1-Е від 19 вересня 2013 року, про накладення санкції у вигляді штрафу в розмірі 20 НМДГ, що складає 340,00 грн. за подання інформації до НКЦПФР не в повному обсязі; №168-СХ-1-Е від 19 вересня 2013 року, про накладення санкції у вигляді попередження за розміщення не в повному обсязі інформації на власному веб-сайті Товариства.
Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.
ОСОБА_1 з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною 2 ст.87 КАС України в редакції чинній з 01.11.2011 року встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, яким визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
ОСОБА_1 Вищого адміністративного суду від 18.01.2012 року №165/11/13-12 "Щодо адміністративних позовів майнового характеру" адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
ОСОБА_1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати не менше 114,70 грн. та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат не більше 2294,00 грн. не майнового характеру 0,03 розміру мінімальної заробітної плати -34,41 грн.
Як, вбачається з наданого до суду документу про сплату судового збору позивачем сплачений судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову тільки не майнового характеру у розмірі 34,41 грн.
Відповідно, адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Харківська автобаза №2" до Східного територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанов, поданий з порушенням вимог ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
З позовної заяви вбачається, що не зазначена дата її підписання.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: надати платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі; зазначити дату її підписання
ОСОБА_1 з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1.Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Харківська автобаза №2" до Східного територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.
2.Надати позивачу термін до 18.10.2013 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки в термін до 18.10.2013 року.
4.Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.
5.Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
6.Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
7.Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Панов М.М.