Справа № 2а- 13273/12/2070
Україна
про залишення позовної заяви без руху
03 грудня 2012 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа: Начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання наказу незаконним та зобов'язання вчинити певні дії ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа: Начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області , в якому просив суд визнати незаконним наказ начальника ГУ МВС України в Харківській області генерал-майора міліції ОСОБА_2 № 131 о/с від 20.10.2009 року про звільнення у запас Збройних сил майора міліції ОСОБА_1, начальника МВМ Комінтерновського РВ ХМУ ГУ з 20.10.2009 року за ст. 64 п. «Є»за порушення трудової дисципліни частині формулювання підстав звільнення; зобов'язати Головне управління МВС України в Харківській області внести зміни у формулювання наказу № 131 о/с від 20.10.2009 року про звільнення у запас Збройних сил майора міліції ОСОБА_1, начальника МВМ Комінтерновського РВ ХМУ ГУ з 20.10.2009 року за ст. 64 п. «Є»(за порушення трудової дисципліни), виклавши його в наступній редакції: звільнити у запас Збройних сил майора міліції ОСОБА_1, начальника МВМ Комінтерновського РВ ХМУ ГУ з 20.10.2009 року за ст. 38 КЗпП України, про що внести зміни в трудову книжку.
Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.
Суддею встановлено, що позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_3
Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Як вбачається з матеріалів справи в позовній заяві не зазначено ім'я представника, поштової адреси представника позивача, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.
Також, суддя зазначає, що відповідно до ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Відповідно до положень ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.
Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутня довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника у суді.
Як вбачається з матеріалів справи довіреність видана ОСОБА_3 засвідчена приватним нотаріусом, надана в копії яка належним чином не засвідчена, а тому є неналежно оформленою.
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: надати адміністративний позов із зазначенням ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; належним чином завірену копію довіреності представника позивача або її оригінал. Зазначені документи, на виконання приписів ч. 3 ст. 106 КАС України, надати в 3-х екз. для суду, для відповідача, для 3-ї особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа: Начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання наказу незаконним та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2.Надати позивачу термін до 18.12.2012 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки в термін до 18.12.2012 року.
4.Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.
5.Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
6.Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
7.Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Волошин Д.А.