Харківський окружний адміністративний суд
про відмову в забезпеченні адміністративного позову
"21" листопада 2012 р. справа №2а- 12855/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Котеньова О.Г., розглянувши у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в м. Харкові клопотання Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроімпорт" про стягнення заборгованості, -
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроімпорт", в якому просить суд стягнути з відповідача суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за сп.2 в розмірі 784,46 грн..
У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому просить суд вжити передбачені законом заходи забезпечення адміністративного позову про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за сп.2.
В обґрунтування заявленого клопотання позивач вказав, що несвоєчасне відшкодування підприємством суми боргу може призвести до затримки виплат пенсій, завдати істотної шкоди інтересам громадян, державі, що підриває авторитет останньої та спричиняє їй шкоду.
Розглянувши зазначене клопотання позивача, суд прийшов до наступного.
Згідно з ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Статтею 117 КАС України передбачено, що забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії.
Суд звертає увагу на те, що забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.
Однак, вирішуючи питання щодо вжиття заходів забезпечення позову, необхідно враховувати інтереси не тільки позивача, а і відповідача у справі, права якого можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням заходів забезпечення позову, про які просить позивач.
Позивачем не доведено, що відповідач вчиняє такі дії, за яких небезпека заподіяння шкоди інтересам держави до ухвалення рішення у справі є очевидною, або захист інтересів держави стане неможливим без вжиття такого способу забезпечення позову, про який просить позивач, або для відновлення цих інтересів необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Таким чином, у зв'язку з недоведеністю позивачем наявності умов для вжиття заходів забезпечення позову, суд вважає клопотання позивача необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.117, 118, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроімпорт" про стягнення заборгованості.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Котеньов О.Г.