Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про відмову в забезпеченні позову
"15" жовтня 2012 р. № 2а- 10529/12/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши клопотання про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання дій незаконними ,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд Визнати незаконними дії Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо видання Постанов від 13.09.2011р. та 28.02.2012р “про арешт коштів боржника”та щодо накладення арешту на кошти Університету, що містяться на реєстраційних рахунках Університету: 35210001002872; 35220002002872; 35228015002872; 35211011002872; 35226039002872; 35210012002872; 35220035002872; 35212010002872; 35229036002872; 35225041002872; 35214029002872; 35210034002872; 35224031002872; 35217037002872; 35213042002872;37116040002872; Скасувати Постанови “про арешт коштів боржника”, які видани державним виконавцем Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 та затверджені начальником вказаного Відділу ДВС 13.09.2011 року та 28.02.2012 року; Зобов'язати Дзержинський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції утримуватись: від вчинення дій щодо накладення арешту на кошти Харківського університету Повітряних Сил, які є видатками Державного бюджету України на підготовку кадрів вищими навчальними закладами І - IV рівнів акредитації та видатками на реформування і розвиток Збройних Сил України; від вчинення дій щодо здійснення примусового списання коштів, які є видатками Державного бюджету України на підготовку кадрів вищими навчальними закладами І - IV рівнів акредитації та видатками на реформування і розвиток Збройних Сил України, з рахунків Університету на користь фізичних осіб, юридичних осіб та держави.
Одночасно з позовною заявою позивачем до суду подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони здійснення списання коштів з реєстраційних рахунків Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба на користь фізичних осіб, юридичних осіб та держави, на виконання «Постанов про арешт коштів боржника»від 13.09.2011р. та 28.02.2012р. Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції.
Дослідивши матеріали справи, суд знаходить клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову таким, що не підлягає задоволенню.
При цьому суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат , а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, обов'язковою умовою застосування заходів забезпечення позову є наявність хоча б однієї з таких обставин: очевидність небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; доведення позивачем того, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат; очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
В даному випадку позивач, заявляючи клопотання про забезпечення позову, не навів обставин, що доводять можливість виникнення ускладнень при виконанні рішення суду, якщо воно буде ухвалене на його користь, без вжиття заходів забезпечення позову.
Розглянувши клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, зважаючи на фактичні обставини справи, враховуючи інтереси як позивача, так і відповідача, суд вважає, що в задоволенні клопотання Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба необхідно відмовити, оскільки позивачем не доведені існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або те, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
Відмовити Харківському університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба у задоволенні його клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони здійснення списання коштів з реєстраційних рахунків
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Панов М.М.