Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про забезпечення адміністративного позову
"29" серпня 2012 р. № 2а- 9663/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд складі головуючого судді - Волкова Л.М., розглянувши в попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні суду клопотання Державного оптово-роздрібного підприємства "Обласний аптечний склад" до Тимчасової адміністрації Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний банк "Базис" в особі працівника Управління Національного банку України в Харківській області області ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд зобов'язати відповідача виконати платіжне доручення Позивача № 3728 від 31 липня 2012р. та перерахувати з поточного рахунку № 26008125130011 у Публічному АТ “АКБ “БАЗИС”МФО 351760 ДОРП “Обласний аптечний склад”грошові кошти у розмірі 522066 (п'ятсот двадцять дві тисячі шістдесят шість) грн. 94 коп. на поточний рахунок ДОРП "Обласний аптечний склад" № 26005500049456 у ПАТ “КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК”МФО 300614;
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2012р. відкрито провадження у вказаній справі.
Позивачем було заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову, шляхом накладання арешту на грошові кошти та майно Публічного Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний банк "Базис" до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Розглянувши зазначене клопотання позивача та надані до адміністративного позову документи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Позивач не вказав в клопотанні на чому ґрунтується необхідність забезпечення позову, не надано суду доказів, які б свідчили про те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Позивачем не надано доказів на підтвердження можливих негативних наслідків, які можливі внаслідок незабезпечення адміністративного позову, не надано жодних доказів ймовірного настання негативних наслідків для позивача внаслідок незабезпечення позову. Крім того, позивач не навів суду очевидних ознак протиправності оскаржуваного рішення, дії чи бездіяльності.
Враховуючи, що забезпечення позову застосовується лише як гарантія задоволення законних вимог позивача, останній повинен довести суду ймовірність припущення, що невжиття заходів забезпечення позову може заподіяти шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Окрім того, особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна довести адекватність засобу забезпечення позову. Тягар доказування покладається на особу, яка подала таку заяву. Доказування здійснюється за загальними правилами відповідно до статті 71 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 71, 117, 118 КАС України, суд,-
1. В задоволенні клопотання Державного оптово-роздрібного підприємства "Обласний аптечний склад" про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Державного оптово-роздрібного підприємства "Обласний аптечний склад" до Тимчасової адміністрації Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний банк "Базис" в особі працівника Управління Національного банку України в Харківській області області ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
2. Копію ухвали направити позивачу.
3. Роз'яснити позивачеві, що відмова у забезпеченні позову не позбавляє права позивача на повторне його заявлення протягом судового розгляду справи.
4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Волкова Л.М.