Справа № 2а- 8191/11/2070
про залишення позовної заяви без руху
01 липня 2011 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області, третя особа: начальник Харківського управління ГУМВС України в Харківській області щодо порушеного права ,-
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області, третя особа: начальник Харківського управління ГУМВС України в Харківській області в якому просить суд: визнати, що діями (бездіяльністю) Управління та його начальника порушено права позивача на справедливий розгляд його інформаційного запиту № 1 від 03.06.2011 року щодо надання належної копії телефонного спілкування позивача з (м/тел НОМЕР_1) з оператором "102". Постановити ухвалу окремим документом. Долучити до справи; визнати, що діями (бездіяльністю) Управління та його начальника позивач зазнав душевних страждань, пов'язаних із порушенням його права на справедливий розгляд справи; визнати, що внаслідок того, що позивач зазнав душевних страждань, він зазнав і відповідної моральної шкоди. Розміри грошових відшкодувань позивачу, від зазначеної моральної шкоди, визначити судом. Постановити ухвалу. Долучити до справи.; зобов'язати Управління та його начальника поновити права позивача, надати йому належну копію тел. спілкування, - відшкодувати моральні ушкодження позивача; зобов'язати Управління та його начальника застосувати відповідних заходів для збереження вказаного тел/спілкування позивача з оператором Управління "102" шляхом суворої заборони знищення вказаного аудіозапису тел/спілкування, про що направити до Управління на ім'я начальника відповідне судове рішення, негайно, постановити відповідне с/рішення про забезпечення позову. Долучити до справи; на дії/бездіяльність Управління та його начальника постановити відповідні окремі ухвали. Долучити до справи; забезпечити позивачу безоплатну правову допомогу. Постановити відповідну ухвалу ХОАС. Долучити до справи.
Статтею 104 КАС України встановлено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Вимоги до позовної заяви визначені ст. 106 КАС України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.
Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1, останній зазначає, що він є пенсіонером та отримує, на його погляд, мізерну пенсію по віку, інші доходи у позивача на час подання даної позовної заяви відсутні. Окрім того, 16.12.2010 року йому була зроблена операція на око, для проведення якої позивачу прийшлося позичити відповідну суму грошей та виплата боргу вивела бюджет позивача за межі прожиткового мінімуму. За вказаних обставин, позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору та інших судових витрат. Також, позивач просить суд забезпечити йому правову допомогу, звільнивши від її оплати.
Разом з тим, жодного документи на підтвердження вищевказаних обставин, позивачем до позовної заяви не подано.
Також до позовної заяви не додано її копії відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Таким чином, ОСОБА_1 подано позовну заяву без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, що є підставою для залишення її без руху.
Усуваючи недоліки, позивачу необхідно надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору (державного мита) на розрахунковий рахунок 31412537700008, одержувач: УДК у Жовтневому районі м. Харкова, ЄДРПОУ 24134113, банк одержувача: ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, призначення платежу - державний збір за подання адміністративного позову або документи, що підтверджують право позивача не сплачувати судовий збір або клопотати перед судом про звільнення від його сплати.
Також позивачу необхідно надати суду дві копії позовної заяви - для відповідача та третьої особи.
На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області, третя особа: начальник Харківського управління ГУМВС України в Харківській області щодо порушеного права - залишити без руху.
Надати позивачу в термін до 18.07.2011 р. для усунення недоліків позовної заяви.
Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
Попередити позивача, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, позовна заява буде повернута позивачеві.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя О.В. Панченко