Справа № 2а- 7740/11/2070
Україна
про залишення позовної заяви без руху
23 червня 2011 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Прокурора Дергачівського району Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії ,-
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Прокурора Дергачівського району Харківської області, в якій просить суд визнати що: відповідач, відмовившись розглянути письмове звернення до нього позивача від 24.05.2011, щодо здійснення нагляду за додержанням і правильним застосуванням Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», порушив статтю 21 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; посадова особа органу державної влади, відмовившись розглянути письмове звернення до нього позивача від 24.05.2011, порушив права позивача на розгляд його письмового звернення та на отримання обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк, гарантовані статтею 40 Конституції України; зобов'язати відповідача, як посадову особу Прокурора України, виконати Конституцію України, Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та розглянути письмове звернення до нього позивача від 24.05.2011р.
Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Зазначена позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 КАС України, а саме:
не дотримані вимоги п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки не зазначено адресу електронної пошти позивача, якщо така є;
не дотримані вимоги п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки позивачем не зазначено адресу електронної пошти відповідача, якщо така відома.
Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Із матеріалів справи вбачається, що при поданні позовної заяви позивач зазначив докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом, а саме: письмове звернення позивача до відповідача від 24.05.2011р. та лист відповідача до позивача від 30.05.2011р., але не додав їх до матеріалів справи.
З урахуванням викладеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України: зазначити адресу електронної пошти позивача, якщо така є, адресу електронної пошти відповідача, якщо така відома; надати письмове звернення позивача до відповідача від 24.05.2011р. та лист відповідача до позивача від 30.05.2011р. відповідно до кількості відповідачів по справі.
Крім цього позовна заява подана з порушенням приписів ст. 106 КАС України, а саме: в порушення ч. 3 ст. 106 КАС України позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору або документ, що підтверджує звільнення від його сплати.
Відповідно ч. 3 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту.
Відповідно до підпункту б пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" ставки державного мита встановлюються із скарг за неправомірні дії органів державного управління і службових осіб, що ущемляють права громадян 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, тобто 3 грн. 40 коп.
Зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат передбачено ст. 88 КАС України, згідно якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою вирішити відповідне клопотання позивача.
Відповідно до пункту 18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від сплати державного мита звільняються - інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.
Згідно наданої копії посвідчення серії В-І № 527134 позивач є ветераном війни - учасником війни.
При зазначених обставинах суд вважає, що будь-які підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.
Отже, усуваючи недоліки позивачу необхідно надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору (державного мита) на розрахунковий рахунок 31412537700008, одержувач: УДК у Жовтневому районі м. Харкова, ЄДРПОУ 24134113, банк одержувача: ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, призначення платежу - державний збір за подання адміністративного позову.
Тобто, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Прокурора Дергачівськогоо району Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін до 11.07.2011 р. для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 11.07.2011 р.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Суддя Заічко О.В.