Справа № 2а- 7006/11/2070
Україна
про залишення позовної заяви без руху
10 червня 2011 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов Приватного підприємства "Паралеле.Піпед" до Державного бюджету України, третя особа, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про оскарження постанови ,-
Приватне підприємство "Паралеле.Піпед" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного бюджету України, третя особа, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить суд визнати недійсною та скасувати постанову державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби МЮУ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 20.04.2011р. ВП №26035272; зобов'язати державного виконавця прийняті до провадження виконавчий лист, виданий 29 липня 2010р. Харківським окружним адміністративним судом по адміністративній справі №2а-7515/10/2070; зобов'язати державного виконавця прийняті постанову про відкриття виконавчого провадження; визнати незаконними дії директора Департаменту державної виконавчої служби МЮУ щодо відмові у скасуванні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа).
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку для звернення до адміністративного суду тощо;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.
Заява Приватного підприємства "Паралеле.Піпед" подана з порушенням вимог ст. 106 КАС України, а саме: не дотримані вимоги п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки не зазначено зміст позовних вимог у відповідності до ст. 105 КАС України щодо відповідача - Державного бюджету України.
Крім того, не дотримані вимоги ч. 4 ст. 106 КАС України, оскільки позовна заява підписана представником позивача без зазначення дати її підписання.
Також за своєю формою подана заява не відповідає вимогам ст. 105, 106 КАС України щодо звернення до суду у формі позовної заяви (ст.ст. 105, 106 КАС України).
Суд зазначає, що відповідно до ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. При цьому відповідачем є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено КАС України.
У позовній заяви Приватного підприємства "Паралеле.Піпед" вказано, що Державний бюджет України є боржником, Департамент державної виконавчої служби МЮУ є зацікавленою особою, тобто не визначено статус вказаних суб'єктів, не зазначено поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі, відповідача.
Також до заяви надано її копію та копії доданих документів в одному екземплярі.
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України: визначити статус осіб, які будуть брати участь у справі, вказавши позивача, відповідача, третіх осіб, за наявності; зазначити ім'я (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адреса, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; зазначити зміст позовних вимог до кожного з відповідачів відповідно до вимог ст. 105 КАС України; додати копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб; зазначити дату підписання позовної заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Приватного підприємства "Паралеле.Піпед" до Державного бюджету України, третя особа: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про оскарження постанови - залишити без руху.
Надати Приватному підприємству "Паралеле.Піпед" термін до 30.06.2011 р. для усунення недоліків позовної заяви, а саме: привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України: визначити статус осіб, які будуть брати участь у справі, вказавши позивача, відповідача, третіх осіб, за наявності; зазначити ім'я (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адреса, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; зазначити зміст позовних вимог до кожного з відповідачів відповідно до вимог ст. 105 КАС України; додати копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб; зазначити дату підписання позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у строк до 30.06.2011 р.
Роз'яснити, що інакше позовна заява буде визнана неподаною і повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Білова О.В.