Справа № 2а- 5863/11/2070
Україна
про залишення позовної заяви без руху
24 травня 2011 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов Кредитної спілки "Самопоміч" до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України про визнання протиправною та скасування постанови, -
Кредитна спілка "Самопоміч" звернулась до суду з адміністративним позовом до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України про визнання протиправною і скасування Постанови директора інспекційного департаменту Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України ОСОБА_1 №147/42/12-пфм від 08 квітня 2011 року про застосування штрафу за невиконання (неналежне виконання) вимог законодавства України про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму.
Суд зазначає, що пунктом 3.7 Прикінцевих положень Закону України від 7 липня 2010 року №2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" було внесено зміни до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, які набули чинності з 30 липня 2010 року.
Частинами 4, 5 статті 99 КАС України встановлено, що у випадку, коли законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
При цьому, рішеннями суб'єкта владних повноважень, на підставі яких можуть бути заявлені вимоги про стягнення грошових коштів, є, зокрема, постанови, прийняті контролюючими органами.
Таким чином, із моменту набрання чинності змін до Кодексу адміністративного судочинства України, внесених Законом України від 7 липня 2010 року N 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів", строки для звернення особи з позовом про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу встановлені безпосередньо цим Кодексом.
Позовну заяву про визнання протиправною і скасування Постанови директора інспекційного департаменту Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України ОСОБА_1 №147/42/12-пфм від 08 квітня 2011 року позивачем подано до суду 20 травня 2011 року, тобто після закінчення строків, установлених статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з п.5 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається, у разі необхідності, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Позивач при зверненні до суду не надав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Отже, адміністративний позов Кредитної спілки "Самопоміч" до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України про визнання протиправною і скасування Постанови директора інспекційного департаменту Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України ОСОБА_1 №147/42/12-пфм від 08 квітня 2011 року, поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду заяву з зазначенням підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 102, 106, 108, 165, 186, 254 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Кредитної спілки "Самопоміч" до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України про визнання протиправною і скасування Постанови директора інспекційного департаменту Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України ОСОБА_1 №147/42/12-пфм від 08 квітня 2011 року про застосування штрафу за невиконання (неналежне виконання) вимог законодавства України про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму - залишити без руху.
Надати позивачу термін до 06.06.2011 року для усунення недоліків позовної заяви.
Невідкладно повідомити Кредитну спілку "Самопоміч" про необхідність виправити зазначені недоліки в строк до 06.06.2011 року.
Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків, позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Біленський О.О.