Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про відмову у забезпеченні адміністративного позову
"10" травня 2011 р. № 2а- 5138/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В. розглянувши клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держкомзему в Харківській області, Міськрайонного управління Держкомзему у м. Первомайський та Первомайському районі Харківської області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії ,
встановив:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд визнати дії Головного управління Держкомзему у Харківській області та Міськрайонного управління Держкомзему у м. Первомайський та Первомайському районі Харківської області по перереєстрації права власності на земельну ділянку площею 1,9670 га для ведення особистого селянського господарства - кадастровий номер 6311500000:06:002:0043, що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Первомайський з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 - незаконними; зобов'язати Харківську регіональну філію Центру державного земельного кадастру скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,967 га., що розташована в м. Первомайський Харківської області в районі ДП “Хімпром”за ОСОБА_3
Від представника позивача надійшло клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 1,9670 га для ведення особистого селянського господарства - кадастровий номер 6311500000:06:002:0043, що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Первомайський та заборони перереєстрації права власності на вказану земельну ділянку.
Дослідивши заявлене клопотання та перевіривши матеріали справи, суд встановив.
Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.
За змістом ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову у разі, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Заявляючи клопотання про забезпечення позову, заявник не навів у ньому ніяких доказів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі або неможливості здійснити захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття заходів забезпечення позову.
Крім того, зазначений заявником спосіб забезпечення позову - арешт земельної ділянки - не передбачений ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України.
Щодо ознак очевидність протиправності дії суб'єкта владних повноважень, як підстави забезпечення клопотання про забезпечення позову суд зазначає, що позивач не надав доказів наявності таких ознак, тоді як перевірка судом на цій стадії процесу відповідності дії відповідача вимогам ч.3 ст.2 КАС України є фактичним ухваленням рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст. ст. 117, 118,185 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держкомзему в Харківській області, Міськрайонного управління Держкомзему у м. Первомайський та Первомайському районі Харківської області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії залишити без задоволення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує то апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Суддя Зоркіна Ю.В.