Справа 688/3490/15-ц
№ 2/688/1033/15
Рішення
іменем України
(заочне)
12 жовтня 2015 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі:
головуючого судді Мазур Н.В.,
при секретарі Ярощук Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шепетівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа- Орган опіки та піклування - служба у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька, суд
ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до ОСОБА_2, третя особа - Орган опіки та піклування - служба у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька.
В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що з відповідачем по справі перебувала в зареєстрованому шлюбі, який рішенням Шепетівського міськрайсуду від 18.05.2010 року - розірвано. Від даного шлюбу мають сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідач після розлучення участі в вихованні та утриманні дитини не приймає, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток не надає. Вказує на те, що вона має намір вивезти дитину на відпочинок та оздоровлення за межі України. Відповідач у передбаченому законодавством України порядку відмовляється надати дозвіл на виїзд малолітнього сина за кордон. Просить надати дозвіл на оформлення та виготовлення документів на право на виїзд за межі України малолітньої дитини, сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, до повноліття дитини.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги в повному обсязі, з підстав, викладених у позовній заяві, зазначила, що в позасудовому порядку згоду на виїзд дитини за кордон у супроводі матері відповідач не надав, тому просила суд задовольнити її позов.
Представник третьої особи за довіреністю ОСОБА_4, з метою захисту інтересів малолітньої дитини, в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки невідомі.
Враховуючи вимоги ст.224 ЦПК України, а також беручи до уваги згоду позивача по справі, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі тих доказів, які є в матеріалах справи.
Вислухавши пояснення позивача, третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Цивільного кодексу України та Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України».
Згідно ст. 150 ч. 2 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.
Судом встановлено, що сторони є батьками малолітнього ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується його свідоцтвом про народження серіх І-БВ №050356, виданого 13.03.2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Шепетівського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області.
У відповідності до довідки (витягу з домової книги про склад сім'ї та прописку) №1383 від 02.09.2015 року позивач ОСОБА_1 та її малолітній син ОСОБА_3М зареєстровані і проживають за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3.
Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.
Виходячи з наведеної норми для безперешкодного виїзду неповнолітніх дітей позивача за кордон, протягом відповідного терміну, необхідний дозвіл батька.
Відповідач дозвіл на виїзд дитини за кордон в добровільному порядку не надає, чим фактично позбавляє синів права на достатній рівень відпочинку та оздоровлення, який бажає йому надати матір.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27.01.1995 № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 №231 (із змінами).
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 31.1995 р. № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.
На виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям - громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків - батька і матері - у всіх правах і обов'язках відносно своїх дітей. Зокрема, стаття 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов'язків мають грунтуватись на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Законодавством визначено права та обов'язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим значенням є інтереси дитини, які повинні бути непорушними незалежно від стосунків батьків між собою.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності оди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Враховуючи, що відмова батька у наданні згоди на виготовлення проїзного документу своїй дитині та дозволу на перетин кордону суперечить інтересам дитини, то суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити, оскільки він є підставним, та таким, що ґрунтується на вимогах закону.
На підставі ст.313 ЦК України, ст.ст. 150, 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду громадян в Україну», керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215, 224, 226 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа- Орган опіки та піклування - служба у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл на оформлення всіх пов'язаних із перетинанням кордону України та перебування за кордоном документів, для виїзду за кордон малолітнього ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди його батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.
Дозволити виїзд на необмежений термін за межі України ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди та супроводу його батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, до досягнення ним 18-ти річного віку.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за заявою відповідача, яка подається протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Суддя:
Справа 688/3490/15-ц
№ 2/688/1033/15
Рішення
іменем України
(заочне)
(вступна та резолютивна частини)
12 жовтня 2015 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі:
головуючого судді Мазур Н.В.,
при секретарі Ярощук Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шепетівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа- Орган опіки та піклування - служба у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька, суд
Керуючись ст.218ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа- Орган опіки та піклування - служба у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл на оформлення всіх пов'язаних із перетинанням кордону України та перебування за кордоном документів, для виїзду за кордон малолітнього ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди його батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.
Дозволити виїзд на необмежений термін за межі України ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди та супроводу його батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, до досягнення ним 18-ти річного віку.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за заявою відповідача, яка подається протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Суддя: