Справа № 2-а/1970/2207/11
13 жовтня 2015 р.
м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючої судді Подлісної І.М.
при секретарі судового засідання Дармограй Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Кременецької об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" про стягнення заборгованості, -
Кременецька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернулася до суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 293630 грн. 94 коп. на рахунок по податку на доходи фізичних осіб .
Представник позивача, Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити, стягнути з Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" заборгованості перед бюджетом в сумі 293630 грн. 94 коп. на рахунок по податку на доходи фізичних осіб - код платежу 11010100, рахунок № 33215800700317, в УДК у Кременецькому районі, МФО 838012.
Представник відповідача, Комунальне підприємство Кременецької міської ради "Міськводгосп", в судовому засіданні позов не визнав, проти задоволення позову заперечив.
Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, вважає що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України), в свою чергу до обов'язків платника податку належить сплата податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16).
Комунальне підприємство Кременецької міської ради "Міськводгосп" зареєстроване як юридична особа Кременецькою районною державною адміністрацією Тернопільської області 14.12.2004 року за адресою вул. Осовиця, 12 м. Кременець Тернопільської області з присвоєнням реєстраційного номера в ЄДР № 10006138359, що підтверджується витягом № 1025 від 14.07.2011 року з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
В порушення вищевказаних норм та підпункту 8.1.2 пункту 8.1 статті 8 та п.п. а п.п.19.2 ст. 19 чинного станом на дату виникнення податкових зобов'язань Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889 Комунальне підприємство Кременецької міської ради "Міськводгосп" несвоєчасно та не в повному об'ємі сплачувало податкові зобов'язання, що призвело до виникнення заборгованості перед бюджетом, загальна сума якої станом на 20.05.2011 становить 293630 грн. 94 коп.
Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб підтверджена актом виїзної документальної перевірки № 416/2300/32291616 від 11.05.2011 року. За результатами виїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства встановлено порушення п.п.8.1.2 пункту 8.1. статті 8 п.п. а п.п.19.2 ст. 19 чинного станом на дату виникнення податкових зобов'язань Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889, а саме - несвоєчасне перерахування до бюджету утриманих сум податку з доходів фізичних осіб в сумі 63526,77 грн. У зв'язку з виявленими порушеннями на підставі п.п. а п.129.1.1. ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня в розмірі 4690,20 грн. Під час перевірки встановлено, що залишок неперерахованого до бюджету податку з доходів фізичних осіб станом на 01.01.2011 р. складає 285456,42 грн., що підтверджено підписами посадових осіб відповідача на акті перевірки.
Кременецька МДПІ листом № 4572/17 від 14.07.2011 р. витребовувала інформацію щодо суми нарахованого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб з 01.01.2011 р.по даний час. Згідно довідки КП "Міськводгосп" № 173 від 19.07.2011 р. за період з 01.01.2011 р. по 20.07.2011 р. нараховано податку на доходи фізичних осіб в сумі 97423,69 грн., перераховано до бюджету - 93939,35 грн.
Таким чином станом на 20.07.2011 р. непогашеною залишається заборгованість в розмірі 293630,94 грн., щодо якої у провадженні цього або іншого адміністративного суду немає справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а також немає судових рішень про стягнення податкового боргу.
Виконанням податкового обов'язку згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останній днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пп. 41.1.1 п. 41. 1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення котів платника податків, який має податковий борг (ст. 20 Податкового кодексу України).
Як випливає зі змісту пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України на підставі рішення суду контролюючий орган в першу чергу стягує кошти, які перебувають у власності платника, а в разі їх недостатності - здійснює продаж майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Постановою Кременецького районного суду Тернопільської області від 07.12.2011 р. було визнано незаконним та скасовано рішення сесії Кременецької міської ради №1596 від 23.09.2009 р. "Про звільнення Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" від сплати відрахувань податку з доходів фізичних осіб до міського бюджету в межах, що надходять до нього" Визнано незаконним та скасовано рішення сесії Кременецької міської ради №67 від 24.12.2010 р. "Про звільнення Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" від сплати відрахувань податку з доходів фізичних осіб до міського бюджету в межах, що надходять до нього".
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2015 р. Постанову Кременецького районного суду Тернопільської області від 07.12.2011 р. у справі №2-а-5389/2011 - скасовано та прийнято нову постанову, якою позов прокурора Кременецького району задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення сесії Кременецької міської ради №1596 від 23.09.2009 р. "Про звільнення Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" від сплати відрахувань податку з доходів фізичних осіб до міського бюджету в межах, що надходять до нього" Визнано незаконним та скасовано рішення сесії Кременецької міської ради №67 від 24.12.2010 р. "Про звільнення Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" від сплати відрахувань податку з доходів фізичних осіб до міського бюджету в межах, що надходять до нього".
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не запереченні відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160 -163 КАС України, Податковим кодексом України, суд, -
Позов задовольнити. Стягнути з Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" (ЄДРПОУ 32291616, 47003, Тернопільська область, Кременецький район, м. Кременець, вул. Осовиця, 12) 293 630 (двісті дев"яносто три тисячі шістсот тридцять) гривень 94 копійки заборгованості з податку на доходи фізичних осіб (код платежу 11010100, рахунок № 33215800700317, в УДК у Кременецькому районі, МФО 838012).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Подлісна І.М.