14 вересня 2015 рокум. Ужгород№ 807/1290/15
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальінстю агрофірма "Прикордонник" про стягнення заборгованості, -
06 липня 2015 року, Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальінстю агрофірма "Прикордонник" про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма "Прикордонник" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.
За період з 01.04.2015 року по 25.06.2015 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, підлягає відшкодуванню 10886,70 грн.
Представник позивача подав до суду заяву від 14.09.2015 року в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.
Відповідач повторно в судове засідання не з'явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься у матеріалах справи.
Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що за період з 01.04.2015 року по 25.06.2015 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий до Товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма "Прикордонник" підлягає відшкодуванню 10886,70 грн.( а.с. 5-7).
Громадяни:
1.Бікі ОСОБА_1 призначена пенсія з 24.02.2011 року, стаж роботи па даному підприємстві складає 23 років 9 місяців. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст.13, на даному підприємстві працював трактористом-машиністом. Підставою є пільгова довідка.
ОСОБА_2 призначена пенсія з 22.11.2010 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 23 років 7 місяців. Частка плати даного підприємства 100 %.Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст.13, на даному підприємстві працював машиністом аміачних холодних установок. Підставою є пільгова довідка.
ОСОБА_3 ОСОБА_4 призначена пенсія з 22.11.2010 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 24 роки 4 місяці. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в"' ст.13, на даному підприємстві працював машиністом аміачних холодних установок. Підставою є пільгова довідка.
Вищенаведені пенсіонери працювали у Товаристві з обмеженою відповідальністю агрофірмі "Прикордонник", що підтверджено копіями трудових книжок та довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали їм право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.13 пункт "б-з" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ.
Виплата вказаним пенсіонерам встановлених розмірів пенсій стверджується розрахунками за підписом начальника управління ПФУ у Виноградівському району та начальника Центру поштового зв'язку № м. Іршава, ( а.с.11,14)
Фактичні витрати на виплату пенсії даним пенсіонерам з квітня по червень 2015 року становить 10719,48 гривень, фактичні витрати на доставку пенсії пенсіонерам становить 167,22 грн. Загальна сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведених пенсіонерів за квітень-червень 2014 року складає 10886,70 гривень., що підтверджується обґрунтованим розрахунком по кожному пенсіонеру, ( а.с. 11).
Управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.
Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.
Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1).
Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Вданому випадку Товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма "Прикордонник" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку вищевказаним громадянам пільгової пенсії, вказаний борг стверджений належними та допустимими доказами, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 10886,70 грн. та дана сума правомірно заявлена до стягнення в судовому порядку.
Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .
1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальінстю агрофірма "Прикордонник" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прикордонник" (код ЄДРПОУ 03748650, юр. адреса: п.і. 90330, Закарпатська область, Виноградівський район, с. Петрово, вул. Ф. Раковці № 135) на користь Управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п/"б'"-'"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення'" у розмірі 10886,70 ( десять тисяч вісімсот вісімдесят шість грн, 80 коп.) гривень, яка включає в себе заборгованість за період з 01.04.2015 року по 25.06.2015 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
СуддяОСОБА_5