Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
19 жовтня 2015 року Справа № 805/4698/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., розглянувши фотокопію позовної заяви ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України про визнання порушення прав збирання інформації, визнання протиправною бездіяльність Національного антикорупційного бюро України з фактичної відмови надати на електронні запити від 07.09.2015 та 18.09.2015 повні, вірогідні, обґрунтовані відповіді з усіх питань, копії завірені належним чином документів, що існують лише в одному оригінальному екземплярі та перебувають лише у них, визнання протиправними дій Національного антикорупційного бюро України у зв'язку з наданням не повної та необґрунтованої відповіді на електронний запит від 07.09.2015, зобов'язання Національного антикорупційного бюро надати повні, вірогідні, обґрунтовані відповіді з усіх питань та копії завірені належним чином документів, що були предметом електронних запитів від 28.08.2015 та від 07.09.2015, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з фотокопією позовної заяви до Національного антикорупційного бюро України про визнання порушення прав збирання інформації, визнання протиправною бездіяльність Національного антикорупційного бюро України з фактичної відмови надати на електронні запити від 07.09.2015 та 18.09.2015 повні, вірогідні, обґрунтовані відповіді з усіх питань, копії завірені належним чином документів, що існують лише в одному оригінальному екземплярі та перебувають лише у них, визнання протиправними дій Національного антикорупційного бюро України у зв'язку з наданням не повної та необґрунтованої відповіді на електронний запит від 07.09.2015, зобов'язання Національного антикорупційного бюро надати повні, вірогідні, обґрунтовані відповіді з усіх питань та копії завірені належним чином документів, що були предметом електронних запитів від 28.08.2015 та від 07.09.2015.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Статтею 106 цього Кодексу встановлені вимоги до позовної заяви.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно з ч. 1 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особи позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.
У порушення зазначених вимог позивач надіслав до Донецького окружного адміністративного суду фотокопію позовної заяви електронною поштою, з огляду на що позивачем необхідно надати до суду оригінал позивної заяви, належним чином підписану та копії позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.
Крім того, частиною 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
У порушення зазначених вимог позивач додав до позовної заяви копію квитанції про сплату послуг в розмірі 497,14 грн. Однак із її змісту неможливо встановити на який розрахунковий рахунок сплачено заявником грошові кошти та неможливо встановити призначення платежу.
Крім того, відповідно до абз. 2, ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З фотокопії позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність Національного антикорупційного бюро України з фактичної відмови надати на електронні запити від 07.09.2015 та 18.09.2015 повні, вірогідні, обґрунтовані відповіді з усіх питань, копії завірені належним чином документів, що існують лише в одному оригінальному екземплярі та перебувають лише у них, визнання протиправними дій Національного антикорупційного бюро України у зв'язку з наданням не повної та необґрунтованої відповіді на електронний запит від 07.09.2015, зобов'язання Національного антикорупційного бюро надати повні, вірогідні, обґрунтовані відповіді з усіх питань та копії завірені належним чином документів, що були предметом електронних запитів від 28.08.2015 та від 07.09.2015, визнання порушення прав збирання інформації.
Таким чином, у фотокопії позовної заяви об'єднано чотири вимоги немайнового характеру до Національного антикорупційного бюро України, з огляду на що позивач повив був сплати судовий збір за кожну вимогу немайнового характеру окремо.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 218 грн.
Таким чином, позивачу необхідно доплатити на реквізити суду судовий збір за подання позову немайнового характеру (чотири вимоги немайнового характеру) в розмірі 1451,66 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин, позовна заява вважається поданою без дотримання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання оригіналу позовної заяви належним чином підписану позивачем для суду та відповідача, надання документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі 497,14 грн. та документ про доплату судового збору в розмірі 1451,66 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України про визнання порушення прав збирання інформації, визнання протиправною бездіяльність Національного антикорупційного бюро України з фактичної відмови надати на електронні запити від 07.09.2015 та 18.09.2015 повні, вірогідні, обґрунтовані відповіді з усіх питань, копії завірені належним чином документів, що існують лише в одному оригінальному екземплярі та перебувають лише у них, визнання протиправними дій Національного антикорупційного бюро України у зв'язку з наданням не повної та необґрунтованої відповіді на електронний запит від 07.09.2015, зобов'язання Національного антикорупційного бюро надати повні, вірогідні, обґрунтовані відповіді з усіх питань та копії завірені належним чином документів, що були предметом електронних запитів від 28.08.2015 та від 07.09.2015 - залишити без руху.
Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.
Суддя Дмитрієв В.С.