12 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/2228/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Кайстро О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпія-Україна Плюс»про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська (далі -ДПІ в Кіровському районі, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпія-Україна Плюс» (далі - ТОВ «Олімпія-Україна Плюс», відповідач), у якому просить: стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на користь бюджету податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 168,03 грн.; у разі недостатності коштів, надати дозвіл на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 168,03 грн., який утворився внаслідок несплати податкового зобов'язання, визначеного на підставі податкового повідомлення-рішення № 0008261501/0/13647/10/15-128 від 24.06.2008 року.
Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позивач позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
Відповідач до суду не з'явився. Судом були направлені на адресу відповідача, вказану у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повістку про виклик у судове засідання, призначене на 21.04.2011 року, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». В наступне судове засідання, призначене на 21.06.2011 року, судом повторно направлено на адресу відповідача повістку про виклик у судове засідання, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «Олімпія-Україна Плюс» перебуває на обліку платників податків у ДПІ в Кіровському районі.
На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).
24.06.2008 року працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку з питання подання відповідачем податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2008 року. В ході перевірки було встановлено не подання декларацій з податку на прибуток за 1 квартал 2008 року з граничним строком подання 12.05.2008 року. За наслідками перевірки складено акт № 2200.
Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181), чинного на час виникнення спірних правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі акту перевірки №2200 від 24.06.2008 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0008261501/13647/10/15-128 від 24.06.2008 року, згідно до якого відповідачу визначено суму податкового зобов'язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 24.06.2008 року, у зв'язку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт №2200 від 24.06.2008 року.
Враховуючи наявність переплати з податку на прибуток, яка рахується по особовому рахунку ТОВ «Олімпія-Україна Плюс» та часткову сплату, сума податкового боргу, що підлягає стягненню становить 168,03 грн.
Відповідно до підпункту 6.2.3 «а» пункту 6.2 ст.6 Закону №2181 ДПІ в Кіровському районі сформовано і направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/1017 від 14.07.2008 року про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 168,12 грн., яка була отримана відповідачем, що підтверджується підписом на корінці податкової вимоги. У зв'язку з несплатою вказаного податкового боргу відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181 ДПІ в Кіровському районі було сформовано другу податкову вимогу №2/2067 від 22.12.2008 року про обов'язок ТОВ «Олімпія-Україна Плюс» сплатити податковий борг у розмірі 168,12 грн., яка була отримана відповідачем, що підтверджується підписом на корінці податкової вимоги.
При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податкове повідомлення-рішення не оскаржене та штрафні санкції в повному обсязі не сплачені.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
На підставі п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в частині стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на користь бюджету суми податкового боргу.
На думку суду, вимога позивача про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є передчасною та може бути задоволена судом лише в разі надання позивачем доказів неможливості стягнення коштів (чи недостатності коштів), які перебувають у власності відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Олімпія-Україна Плюс» податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 168 (сто шістдесят вісім) гривень 03 копійки.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 19 липня 2011 року.
Суддя ОСОБА_1