Справа № 2-а-1346/10
Номер провадження -
29 жовтня 2010 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:
головуючого судді - Галагана О.В.,
при секретарі - Логвинюк О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Кіровоградської роти ДПС прп УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом та просив визнати причини пропуску строку на оскарження постанови поважними, поновити його , визнати неправомірними дії інспектора та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення до протоколу № 060688 від 10.04.2009р. відносно нього, а справу про адміністративне правопорушення закрити, за відсутністю у діях склад' такого правопорушення.
В обгрунтування позову зазначав, що 22.04.2009 року він поштою отримав постанову від 10.04.2009 року, згідно якої він 29.03.2009 року о 10.27 год. керуючи автомобілем НОМЕР_1 на 36 км. а.д. Олександрівка - Кіровоград - Миколаїв рухався зі швидкістю 114 км. на год., чим перевищив дозволену швидкість руху на 24 км. на год. Зазначав, що вважає постанову такою, що винесена з порушенням чинного законодавства та такою, що має бути скасованою.
Позивач до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
В судове засідання відповідач не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не сповістив.
Суд заслухавши пояснення позивача та дослідивши матеріали справи в їх стсупності дійшов висновку щодо задоволення заявленого адміністративного позову.
Встановлено, що 10.04.2009 року інспектором Артеменко Артемом Юрійовичем було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення до протоколу7 № 060688, якою притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху та накладено адміністративне стягнення на позивача за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 260 грн.
В постанові по справі про адміністративне правопорушення інспектор вказав, що позивач 29.03.2009 року о 10.27 год. керуючи автомобілем НОМЕР_1 на 36 км. а.д. Олександрівка - Кіровоград - Миколаїв рухався зі швидкістю 114 км. на год., чим перевищив дозволену швидкість руху на 24 км. на год.
Після внесених змін в КУпАП статтями 14-1, 251 КУпАП передбачено, що до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки, відеозапису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів, а доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Ці дані, крім всього іншого, встановлюються також і показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Виходячи із норм викладених в ст. 71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принцип змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості.
Дослідивши підстави пропуску строку звернення до суду позивачем, викладені в позовній заяві, суд вважає за можливе його поновити.
Зважаючи на вищевикладене, те що після внесення змін до КУпАП з'явились нові стандарти та вимоги до приладів, що вимірюють швидкість, відсутність будь-яких заперечить або доказів на спростування доводів позивача про відсутність вини у інкримінованому правопорушенні відповідачем, суд вважає за можливе задовольнити позов в частині скасування постанови. При цьому відмовляє у вимогах щодо визнання дій відповідача протиправними за відсутності належно обґрунтованих доводів.
Враховуючи вимоги Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо - патрульної служби Державтоінспекції МВС України та керуючись ст. ст. 251, 280, 283, 293 КУпАП, ст. 71, 72, 158,160-163, 256 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Поновити строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення до протоколу № 060688 від 10.04.2009р.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення до протоколу №060688 від 10.04.2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
Провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. В решті позовних вимог відмовити.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_3