Галицький районний суд Івано-Франківської області
77100, Івано-Франківська область, м. Галич, вул. Караїмська, 10, тел. 2-30 -07, 2-13-71, e-mail: inbox@gl.if.court.gov.u
Справа № 2-а-3421/11
01 листопада 2011 року м. Галич
Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Мельник І.І.
секретаря Матейко О.С.,
розглянувши у м. Галичі в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі про визнання неправомірними дій управління пенсійного фонду України в Галицькому щодо відмови перерахунку та зобов'язання відповідача виплатити недоплачену пенсію, з включенням до заробітної плати виплачених сум матеріальної допомоги,-
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом і просить визнати дії відповідача по не включенню до заробітку для обчислення пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань протиправними. Зобов'язати відповідача з дня призначення пенсії позивачці-16.08.2011 року зробити перерахунок пенсії з врахуванням сум виплаченої допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань. Справу розглядати у відсутності позивачки.
Позивачка посилається на ті обставини, що працювала контролером-ревізором контрольно-ревізійного відділу в Галицькому районі. Відповідно до наказу контрольно-ревізійного управління в Івано-Франківській області за № 188-0 від 08.08.2011 року її було звільнено з посади контролера-ревізора контрольно-ревізійного відділу в Галицькому районі за власним бажанням у зв'язку із встановленням 2-ї групи інвалідності та виходом на пенсію з 15.08.2011 року.
16.08.2011 року їй було призначено пенсію як державному службовцю згідно із розпорядженням управління пенсійного фонду України в Галицькому районі. Однак, при призначені їй пенсії до її заробітку для обчислення пенсії не включено суми виплаченої їй матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально- побутових питань.
Позивачка звернулась до управління пенсійного фонду України в Галицькому районі з проханням зарахувати до середньомісячного заробітку для обчислення пенсії виплачених сум матеріальної допомоги та 13.09.2011 року за № 2600/Л-15 отримала відповідь, що матеріальна допомога в заробітну плату для обчислення пенсії не включається. Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст.66 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці на які відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), з яких справляються страхові внески до соціальних фондів, що діяли на день одержання зазначеного заробітку.
Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України “Про державну службу” пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 % від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування без обмеження граничного розміру пенсії.
Позивачка вважає, що має право на перерахунок пенсії з врахуванням виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань.
Просить позов задовольнити .
Відповідач подав заперечення на позов з якого вбачається, що відповідно до ст. 33 Закону України “Про державну службу” оплата праці державних службовців повинна забезпечувати достатні матеріальні умови для неналежного виконання службових обов'язків, сприяти укомплектуванню апарату державних органів компетентними і досвідченими кадрами, стимулювати їх сумлінну та ініціативну працю. Заробітна плата державних службовців складається з посадових укладів, премій, доплати та ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.
Порядок визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії державних службовців затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року за № 865. Відповідно до даної постанови в заробіток для обчислення пенсії включаються премії та надбавки за останні 24 місяці перед зверненням за пенсією.
Просив в позові відмовити.
В судове засідання позивач не з'явилася, подавши суду заяву про розгляд справи у її відсутності.
Відповідач в судове засідання представника не направив, хоча у встановленому порядку був повідомлений про час та місце розгляду справи. Як видно із поданої заяви, відповідач просить справу розглядати без участі представника.
Справа розглядається з урахуванням положень ст. 122 ч.4 КАС України в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що позивачка працювала контролером-ревізором контрольно-ревізійного відділу в Галицькому районі. Відповідно до наказу контрольно-ревізійного управління в Івано-Франківській області за № 188-0 від 08.08.2011 року і її було звільнено з посади контролера-ревізора контрольно-ревізійного відділу в Галицькому районі за власним бажанням у зв'язку із встановленням 2-ї групи інвалідності та виходом на пенсію з 15.08.2011 року.
16.08.2011 року їй було призначено пенсію як державному службовцю згідно із розпорядженням управління пенсійного фонду України в Галицькому районі. Однак, при призначені їй пенсії до її заробітку для обчислення пенсії не включено суми виплаченої їй матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально- побутових питань.
Позивачка звернулась до управління пенсійного фонду України в Галицькому районі з листом щоб зарахувати їй до середньомісячного заробітку для обчислення пенсії виплачених сум матеріальної допомоги. Однак 13.09.2011 року за № 2600/Л-15 отримала відповідь, що матеріальна допомога в заробітну плату для обчислення пенсії не включається. Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України.
Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України “Про державну службу” пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 % від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування без обмеження граничного розміру пенсії.
Відповідач подав заперечення на позов з якого вбачається, що порядок визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії державних службовців затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року за № 865. Відповідно до даної постанови в заробіток для обчислення пенсії включаються премії та надбавки за останні 24 місяці перед зверненням за пенсією
Відповідно до ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Таким чином, суд приходить до висновку що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.
На підставі ст. ст. 1, 3, 8, 19, 21, 22, 46, 55, 92 Конституції України, ст.ст. 33, 37 Закону України “Про державну службу”, Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 “Про деякі питання вдосконалення визначення розміру заробітку для обчислення пенсій”, керуючись ст. ст. 2, 3, 6, 8-11, 94, 99, 122, 158 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі ОСОБА_1 - протиправними.
Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Галицькому районі з дня призначення пенсії ОСОБА_1 Михайлівні-16.08.2011 року зробити перерахунок пенсії з врахуванням сум виплаченої допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань.
Постанова може бути оскаржена до до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий: