ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову
13 січня 2011 року № 2а-144/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Пісоцької О.В.,
за участю секретаря
судового засідання ОСОБА_1
розглянувши у попередньому судовому засіданні у місті Києві заяву підприємства з іноземними інвестиціями «ЛУКОЙЛ-Україна»про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі
за позовною заявоюпідприємства з іноземними інвестиціями «ЛУКОЙЛ-Україна»
доДержавної екологічної інспекції в Одеській області
провизнання недійсним рішення,
Підприємство з іноземними інвестиціями «ЛУКОЙЛ-Україна»(далі - ПІІ «ЛУКОЙЛ-Україна», позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної екологічної інспекції в Одеській області (далі -відповідач), в якій просить визнати недійсним рішення про тимчасову заборону (зупинення) господарської діяльності ПІІ «ЛУКОЙЛ-Україна»з експлуатації автозаправної станції №16-01, розташованої за адресою: м. Одеса, проспект Маршала Жукова, 95, - в частині, яка порушує вимоги природоохоронного законодавства №60 від 03 грудня 2010 року.
Одночасно позивачем подано заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 січня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним вище позовом, призначено проведення попереднього судового засідання та розгляд вказаної заяви, з урахуванням статей 38, 111, 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, на 13 січня 2011 року о 09год. 00хв.
13 січня 2011 року у попереднє судове засідання прибули представники сторін.
ПІІ «ЛУКОЙЛ-Україна»просило задовольнити вказану заяву, в обґрунтування якої зазначило, що виконання спірного рішення відповідача відносно призупинення діяльності позивача визначає небезпеку заподіяння шкоди правам та інтересам підприємства, оскільки порушується право останнього на досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Відповідач заперечував проти задоволення заяви позивача, посилаючись на її безпідставність.
Перевіривши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін суд дійшов наступних висновків.
Так, відповідно до статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо:
- існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі,
- захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів,
- для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат у майбутньому,
- є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Проте, позивачем належним чином не обґрунтовано, що до ухвалення рішення в адміністративній справі існує очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Також суд зауважує, що обставини, на які посилається у позові ПІІ «ЛУКОЙЛ-Україна», обґрунтовуючи протиправність оскаржуваного рішення, не мають ознак очевидності і підлягають встановленню під час розгляду даної справи, а тому з урахуванням вищезазначеного, підстави для задоволення вказаної заяви позивача відсутні.
Керуючись статтями 111, 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва
Підприємству з іноземними інвестиціями «ЛУКОЙЛ-Україна»у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини шостої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя О.В. Пісоцька