ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову
29 липня 2010 року № 2а-4720/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
судді: Пісоцької О.В.,
за участю:
секретаря
судового засідання ОСОБА_1,
представників:
- ОСОБА_2 -ОСОБА_3,
- Служби безпеки України -ОСОБА_4,
розглянувши у попередньому судовому засіданні у місті Києві клопотання ОСОБА_2 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі
за позовною заявоюОСОБА_2
доСлужби безпеки України
провизнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_2 (далі -ОСОБА_2, позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Служби безпеки України (далі -відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови від 04 жовтня 2006 року №2/41950.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним вище позовом та призначено проведення попереднього судового засідання.
Ухвалою суду від 06 липня 2010 року, у зв'язку з припиненням повноважень судді Ковзеля П.О., прийнято до провадження судді Пісоцької О.В. справу №2а-4720/10/2670 та призначено проведення попереднього судового засідання на 29 липня 2010 року.
29 липня 2010 року у попереднє судове засідання прибули представники сторін.
Під час проведення засідання судом встановлено, що в прохальній частині позову міститься вимога (далі -клопотання) стосовно вжиття заходів забезпечення даного адміністративного позову шляхом зупинення дії постанови Служби безпеки України від 04 жовтня 2006 року №2/41950 про заборону в'їзду в Україну громадянці ОСОБА_5 Молдова ОСОБА_2.
Представник позивача просив задовольнити вказане клопотання та вжити заходів щодо забезпечення даного позову, обґрунтовуючи тим, що ОСОБА_2 на її неодноразові звернення відповідачем не надано копію оскаржуваної постанови. Крім того, прийнята спірна постанова є протиправної, а її дія заподіює шкоду правам, свободам та інтересам позивача.
Представники відповідача заперечував проти задоволення клопотання позивача та зупинення дії постанови від 04 жовтня 2006 року №2/41950.
Перевіривши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо:
- існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі,
- захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів,
- для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат у майбутньому,
- є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Проте, позивачем належним чином не обґрунтовано, що до ухвалення рішення в адміністративній справі існує очевидна небезпека заподіяння шкоди її правам, свободам та інтересам або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Посилання на неотримання позивачем копії спірної постанови не є підставою відповідно до статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України для вжиття заходів забезпечення позову, а є обставиною, що підлягає дослідженню під час судового розгляду даної справи.
Крім того, інші обставини, на які посилається позивач, обґрунтовуючи зазначене клопотання, підлягають встановленню і доведенню, а тому, зупиняючи дію спірної постанови, суд фактично вирішить цей позов по суті, що не відповідає меті інституту забезпечення адміністративного позову.
Керуючись статтями 111, 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва
Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини шостої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя О.В. Пісоцька