ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
22 липня 2010 року № 2а-10877/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали
позовної заявиОСОБА_1
допрокуратури міста Києва, слідчого прокуратури міста Києва ОСОБА_2
провизнання протиправними дій, скасування постанови та зобов'язання зняти арешт,
ОСОБА_1 (далі -ОСОБА_1, позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду з позовною заявою до прокуратури міста Києва (далі -відповідач-1), слідчого прокуратури міста Києва ОСОБА_2 (далі -відповідач-2), в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача-2 щодо накладення арешту на квартиру №11, у будинку, 13-а по вулиці Серафімовича у місті Києві, загальною площею 42,5 кв.м., як такі, що вчинені з порушенням вимог статей 125, 126, 130 Кримінально-процесуального кодексу України та порушують право власності та право на житло;
- визнати незаконною та скасувати постанову по кримінальній справі №50-5726 від 09 лютого 2010 року про накладення арешту на квартиру №11, у будинку, 13-а по вулиці Серафімовича у місті Києві, загальною площею 42,5 кв.м.;
- зобов'язати відповідача-1 здійснити заходи щодо виключення з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна з реєстрового запису від 16 лютого 2010 року №9524230.
Однак ОСОБА_1 необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за даним позовом з огляду на наступне.
Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження, а частиною другою статті 4 цього Кодексу визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового рішення.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом першим частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено компетенцію адміністративних судів, зокрема, яка поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до пункту другого частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Статтею 126 Кримінально-процесуального кодексу України визначено порядок забезпечення цивільного позову і можливої конфіскації майна, а статтями 347 та 348 Кримінально-процесуального кодексу України -рішення, які можуть бути оскаржені та перелік осіб, які мають право апеляційного оскарження.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 оскаржує постанову відповідача про накладення арешту та дії щодо прийняття вказаної постанови, які вчинялися під час вчинення слідчих дій у кримінальній справі. Тому, вимоги позивача, звернуті до прокуратури міста Києва, слідчого прокуратури міста Києва ОСОБА_2, підлягають вирішенню у порядку, встановленому Кримінально-процесуальним кодексом України.
Відповідно до вимог пункту першого частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 2, 4, 17, пунктом першим частини першої статті 109, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовною заявою до прокуратури міста Києва, слідчого прокуратури міста Києва ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов'язання зняти арешт
Направити копію даної ухвали на адресу ОСОБА_1, попередивши останню, що позовна заява та додані до неї матеріали будуть повернуті на адресу позивача після спливу терміну, встановленого для оскарження судової ухвали.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Пісоцька