ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. № 27/201
м. Київ
26 березня 2013 року № 2а-8970/11/2670
за позовом Публічного акціонерного товариства "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ"
до Національного банку України
про скасування постанови №23 від 31.01.2011 року,
Судова колегія у складі:
Головуючий суддя О.В.Головань,
судді Я.І.Добрянська, К.С.Винокуров
Секретар О.С.Макаренко
Представники:
Від позивача: Семеняка С.В. (довіреність № 249/12 від 16.07.2012 р.);
Від відповідача: Шевчук Є.Л. (довіреність № 18-225/1360-2476 від 05.03.2012 р.).
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про скасування постанови Національного банку України №23 від 31.01.11 р. про притягнення АТ "Райффайзен Банк Аваль" до відповідальності за порушення валютного законодавства у вигляді штрафу в розмірі 9 732,53 грн.
Ухвалою суду від 01.09.11 р. позовну заяву залишено без розгляду в порядку ст. 100 КАС України.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.12 р. ухвалу суду 1-ї інстанції залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.02.13 р. судові рішення попередніх інстанцій скасовано зі скеруванням справи для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 13.03.13 р. прийнято справу до провадження суддею Головань О.В. та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 26.03.13 р.
У судовому засіданні 26.03.13 р. представником позивача (ПАТ "Райффайзен Банк Аваль") заявлено клопотання про залучення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Клопотання обґрунтоване тим, що встановлення судом під час розгляду справи порушень з боку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в частині виконання ним свого обов'язку щодо забезпечення функціонування інформаційної бази даних щодо застосування санкцій до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності може вплинути на права та обов'язки зазначеного Міністерства.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти залучення у справу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, не заперечив.
На думку суду, в даному випадку наявні підстави для залучення до участі у справі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки.
На підставі вищевикладеного, ст. 53 КАС України, суд, -
1. Залучити до участі у справі в якості 3-ї особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2).
2. Запропонувати 3-й особі надати пояснення щодо позовних вимог.
Головуючий суддя О.В. Головань
Судді Я.І.Добрянська
К.С.Винокуров