ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
17.12.2012 року справа № 2а-11123/11/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва (суддя Блажівська Н.Є.) від 11.10.2011 №2а-11123/1/2670 позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано неправомірними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо незарахування строку навчання ОСОБА_1 в Московському суворовському військовому училищі в період з 13 серпня 1981 року по 27 червня 1983 року до загального строку військової служби, з якого призначається пенсії за вислугу років. Зобов'язано Київський міський військовий комісаріат зарахувати навчання ОСОБА_1 в Московському суворовському військовому училищі в період з 13 серпня 1981 року по 27 червня 1983 року до загального строку військової служби, з якого призначається пенсії за вислугу років, внести зміни в усі відповідні документи та провести перерахунок вислуги років.
Окружним адміністративним судом м. Києва 24.11.2011 видано виконавчий лист №2а-11123/11/2670.
На адресу Окружного адміністративного суду м. Києва Київським міським військовим комісаріатом подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження: замінити сторону виконавчого провадження - Київський міський військовий комісаріат на Міністерство оборони України.
Заяву мотивовано тим, що відповідно до п.2.12 Наказу Міністра оборони України від 13.08.2008 №407 «Про затвердження Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей» обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій здійснюється - Департаментом фінансів Міністерства оборони України або фінансово-економічним управлінням Сухопутних військ Збройних Сил України і відділами соціального забезпечення оперативних командувань - за поданням відповідних управлінь кадрових органів. А тому Київський міський військовий комісаріат не має права на складення розрахунку вислуги років на пенсії, оскільки відсутні відповідні функції.
В судовому засіданні представником відповідача підтримано викладенні в заяві про роз'яснення рішення суду мотивування та просив задовольнити заяву.
Позивач в судовому засіданні надано письмові заперечення та зазначив, що підстави для заміни сторони виконавчого провадження відсутні.
При вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження суд звертає увагу на наступне.
Відповідно до п.12. ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі звернення до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п'ятою статті 8 цього Закону.
Частиною 5 ст.8 даного Закону визначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд також, звертає увагу на наступне. Відповідно до п.2.12 Наказу Міністра оборони України від 13.08.2008 №407 «Про затвердження Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей» при виявлені помилок в обчисленні вислуги років на пенсію, що пов'язані з правом на пенсію за вислугу років обласні військові комісаріати повідомляють відповідний орган Пенсійного фонду України, який виплачує пенсію, а за наявності права на подальше одержання пенсії - перераховують вислугу років, про що повідомляють орган Пенсійного фонду України для здійснення перерахунку пенсії.
Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст.ст.160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
відмовити ІНФОРМАЦІЯ_2 в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвала відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Клименчук Н.М.