ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
20 листопада 2012 року справа № 2а-14816/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Клименчук Н.М., за участю секретаря судового засідання Павлюк В.О., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Київського апеляційного адміністративного суду, Вищого адміністративного суду України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1,
від відповідача 1: ОСОБА_2,
від відповідача 2: ОСОБА_3
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського апеляційного адміністративного суду, Вищого адміністративного суду України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, а саме: визнати протиправними та такими, що порушують виборче законодавство та вибори і інші права ОСОБА_1 дії та бездіяльність Київського апеляційного адміністративного суду з неналежної організації документообігу суду та ненаданні відповідей на звернення ОСОБА_1 стосовно виборчого процесу; визнати протиправними та такими, що порушують виборче законодавство та виборчі інші права ОСОБА_1 дії та бездіяльність Вищого адміністративного суду України з неналежної організації документообігу суду та ненаданні відповідей на звернення ОСОБА_1 стосовно виборчого процесу.
Представниками відповідачів суду надано усні пояснення щодо заяви позивача про збільшення позовних вимог.
Частиною 1 ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України) визначено, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.
Відповідно до ч.2 даної статті КАС України, письмова позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позовної заяви, наданого судом.
Згідно п.п.1,2 ч.4 чт.105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.
Згідно з п.4 ч.1 ст.106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Проте позивачем в заяві про збільшення позовних вимог не визначено, на які саме заяви позивача не надано відповідачами - Київським апеляційним адміністративним судом та Вищим адміністративним судом України відповідей.
ОСОБА_4 адміністративного суду України від 05.07.2011 №944/11/13-11 роз'яснено, що у разі, коли судом встановлено, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, відповідно до правил, встановлених частиною першою ст.108 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Пунктом 7 ч.1 ст.155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити дану позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання/направлення на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва позовної з зазначенням реквізитів вимог заяв ОСОБА_5 щодо яких не було надано відповіді відповідачами - Київським апеляційним адміністративним судом та Вищим адміністративним судом України не надано відповідей.
Керуючись ст.ст.105, 106, 108, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву у справі № 2а-14816/12/2670 залишити без руху.
Встановити позивачеві строк до 26.11.2012 до 9год. 30хв. для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали, передбачені п.7 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Клименчук